廳堂內的氣氛凝重，沉默籠罩著每一位在場的人，空氣中有一股無形的壓迫力。

所有人的目光再次集中在徐良身上，期待著他的答案。

朱棣的問題不容小覷，而徐良的回應，將可能直接影響到他未來關于遷都北平城的決策。

徐良坐在案前，雙手交疊，眼神如水般沉穩，面容毫不動搖，猶如一座屹立不倒的高山，周圍的風浪與他無關。

此刻，他并未急于答復朱棣的質詢，而是輕閉雙眼，陷入沉思。

廳堂中的寂靜，如同一根拉緊的弦，每一秒都顯得異常漫長，所有人的心跳都隨著他的思索而急劇加速。

終于，徐良睜開了眼睛，但語氣依然平和：“北方缺糧的根本原因，除了天災人禍，最致命的，反而是我們朝廷制度上的種種失誤與土地治理上的深刻懈怠。”

朱高熾的眉頭微微一挑，眼中閃過一絲不滿。

他的目光緊緊鎖住了徐良，聲音也不自覺提高了幾分：“制度失誤？朝廷已經調動了大量資源，派遣了無數官員，糧食問題如此嚴重，您竟然說是‘制度失誤’？難道這僅僅是個疏忽嗎？”

朱棣與姚廣孝也忍不住皺起了眉頭，目光中透出幾分不滿。

對于他們來說，徐良的批評顯得過于尖銳，過于直接。

畢竟，自太祖高皇帝建立漕運體系以來，北方糧食短缺的情況已經得到了一定程度的緩解，盡管問題依舊存在，但朝廷的努力是顯而易見的。

正因如此，徐良對制度的直接批評顯得格外刺耳，仿佛把所有的努力和成就一筆抹去，讓在場的人感到一種莫名的不悅。

然而，徐良依舊沒有慌亂，他只是保持著那份淡然的微笑。

他沒有急于辯駁，而是緩緩開口，聲音依舊平穩如水：“并非疏忽，而是體制內部，存在著長期積累的制度性缺陷。”

他頓了頓，目光不疾不徐地轉向姚廣孝：“南糧北調，表面上解決了糧食短缺的問題，可根本的弊端卻依然沒有得到徹底的解決。”

朱高熾聽罷，微微皺眉，似乎仍未完全理解。

姚廣孝則將目光從徐良的臉上移開，輕輕低下頭，陷入了深思。

徐良所說的“根本問題”，讓他們產生了質疑，但又難以找到直接的反駁點。

“漕運體系的確有其獨特的優勢，”徐良繼續說道，“它并非無法承載重擔，問題在于整個調運過程中的‘糧食浪費’和‘制度堵塞’。”

他的語氣愈加堅定，每一個字都沉甸甸地落下，像是一根根重錘擊打在眾人的心頭。

姚廣孝微微皺眉，喉頭不由自主地滑動：“那么，您認為，問題出在哪里？”

“朝廷調動了大量的資源，確實展現了想解決問題的決心。”

徐良的聲音依然平穩：“但糧食管理上的疏漏，尤其是在調配、儲存、運輸等環節的低效，直接導致了糧食在運輸過程中大量損耗，未能發揮應有的作用。”

朱高熾眉頭微皺，似有所觸動：“您是說，糧食問題不僅僅是供給問題，更是管理上的失策？”

姚廣孝也將目光盯著徐良，他心中亦是這般所想。

“正是如此。”

徐良點頭，繼續說道：“朝廷在糧食調配上投入了大量資源，但現有體制的低效，無法保證每一粒糧食都能精準且高效地到達需要的地方。”

他說到這里，目光又將轉向朱棣：“‘南北糧道’的運輸，若單純依賴現有的體制，永遠無法徹底解決北方糧食短缺問題。”

“更甚者，如果不加以改革，漕運體系反而可能成為威脅皇明江山穩定的隱患。”

徐良的話如同雷霆一擊，瞬間讓整個廳堂的氣氛更加凝重，所有人的呼吸都停滯了片刻。

“人力、物力、財力，所有的資源都浪費在那些無謂的‘流程’上，而非精準高效的調度與管理。”

姚廣孝沉默著，認真思索徐良的話。

朱高熾卻是第一時間反問：“那您認為該如何改革？”

徐良輕輕一笑，臉上浮現出一抹淡然的笑意，他早已預見到了朱高熾的提問。

“若想從根本解決問題，改革的第一步，必須從教育開始。”

朱高熾微微一愣，顯然對這個方向感到有些意外：“教育改革？”

他皺了皺眉，語氣略帶質疑：“糧食問題與教育改革有什么直接關系？”

“表面上看似無關，”徐良點了點頭，似乎早已預見到這一問，“但事實上，現有的漕運體系之所以低效，根本問題在于大多數官員和管理者缺乏足夠的專業知識和系統思維。”

朱高熾眉頭一挑，這個答案顯然讓他有些不解：“您是說，現有的官員們，連基本的管理能力都不具備？”

徐良淡淡一笑：“并非所有人如此，但大多數官員受限于出身、經歷，往往依靠經驗行事，缺乏必要的戰略眼光和管理能力。”

“尤其是那些負責糧食調配的官員，他們更多依賴傳統的方法，而非科學的手段。”

他頓了頓，目光微微沉靜下來，仿佛在醞釀一個更加深刻的觀點：“若能通過教育改革，培養一批具備戰略眼光和專業管理能力的人才。”

“朝廷不僅能提高糧食調度的效率，還能從根本上改變現有的體制運作方式。”

朱高熾若有所思，但眼中依舊有些疑惑。

他斟酌了一下，緩緩問道：“換句話說，您認為，教育能夠打破現有體制的瓶頸，改善糧食調度的問題？”

“正是。”徐良的聲音愈發堅定，“通過教育改革，培養一批能夠從全局出發、統籌全局的人才，能夠在糧食調度、儲存、運輸的每個環節做到精細化管理。”

“這不僅僅是提高效率的問題，更是從根本上消除管理漏洞。”

朱高熾依舊沒有完全理解，他微微傾身，凝視著徐良：“精細化管理？那具體該如何實施？”

“徐先生，就算此舉能成，但老衲仍然認為——遷都北平，未必是明智之舉。”