李衛，字又玠，江蘇銅山（今徐州）人，生于1686年，卒于1738年。他雖“不甚識字”，“粗率狂縱”，但在整頓鹽務、除暴安民等方面表現卓越。雍正皇帝十分寵信李衛，將他樹為地方督撫的楷模之一。

康熙五十六年（1717年），李衛通過捐納入仕，為兵部員外郎。兩年后，調任戶部郎中。雍正帝登基不久，任命他為云南驛鹽道，隨后又相繼提升他為布政使、巡撫和總督。在云南驛鹽道任上，李衛發現鹽務廢弛，百弊叢生...