一、總體思路

從“綠水青山就是金山銀山”理念出發，構建生態產品的類別體系，遵循由政府引導、企業及社會各方共同參與、以市場為主導的發展路徑，有效推動生態產品價值的持續獲取，同時確保為環境保護和恢復工作作出貢獻的人們得到應有的合理補償，任何損害環境的行為者都承擔相應的責任。這一基本原則是建立生態產品類別體系過程中必須堅守的準則，以促進生態產品價值實現為主要目標，重點服務生態產品微觀主體生產、核算、經營與管理活動需要，推動生態產品經濟實現和損害賠償。圍繞“科學明確分類，服務實踐需求”的思路，按照“明確分類目標，制定分類原則，提出分類方案”的步驟，根據對生態產品的定義及其不同屬性特點，破解當前存在的問題和難點，構建一套滿足生態產品價值實現現實需求的多級綜合分類體系，使該體系盡可能涵蓋所有生態產品，貫穿應用于生態產品的監測管理、核算評價、補償交易等環節。