政策篇

第二章 國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策

第一節(jié) 國內(nèi)主要地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展梳理

一、國家層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策及動(dòng)態(tài)

本部分主要從國家領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)講話、國家層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策、國家層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)三方面列出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策動(dòng)態(tài)并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解析。

從2012年開始，國家出臺(tái)了一系列文件，對(duì)云計(jì)算、寬帶中國、“互聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)、智能制造進(jìn)行規(guī)劃；2015年我國提出“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策不斷深化和落地；2017年開始對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行部署，在開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快行業(yè)信息化、鼓勵(lì)競(jìng)爭、降低稅費(fèi)、實(shí)行補(bǔ)助、政府采購、推動(dòng)國際合作等方面制定了政策，同時(shí)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”連續(xù)四年被寫入《政府工作報(bào)告》；2020年《政府工作報(bào)告》明確提出要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還推出了“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)”，專門為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性解決方案。2021年出臺(tái)的“十四五”規(guī)劃明確提出，“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)之一是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重要從2020年的7.8%提升至2025年的10%。與“十三五”規(guī)劃相比，“十四五”規(guī)劃在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)制定上更為具體。以此推算，2020年我國GDP約為101.4萬億元，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值約為7.9萬億元，假設(shè)2020—2025年我國GDP年均復(fù)合增速為4.5%，則2025年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值目標(biāo)約為12.6萬億元，對(duì)應(yīng)2020—2025年數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值年均復(fù)合增速約為9.8%。

國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展歷程及2015—2020年國家層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展政策匯總?cè)鐖D2-1、表2-1所示。

圖2-1　國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展歷程

表2-1　2015—2020年國家層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展政策匯總

續(xù)表