第二節(jié)　我國圖書館學(xué)制度文化建設(shè)

一、我國圖書館學(xué)文化館員制度

我國《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》明確規(guī)定了“高等學(xué)校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心，是為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分，是校園文化和社會文化建設(shè)的重要基地”。《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》定位圖書館是校園文化和社會文化建設(shè)的重要基地，并賦予其承擔(dān)高校文化建設(shè)的重要職能。這個(gè)定位說明高校圖書館承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承的使命，要積極參與人才培養(yǎng)和社會文化建設(shè)，促使其成為社會主義文化建設(shè)的主陣地。目前，各類各級圖書館廣泛開展文化活動(dòng)，積極進(jìn)行文化教育，但在如何推進(jìn)文化制度建設(shè)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。實(shí)現(xiàn)我國圖書館學(xué)文化主陣地建設(shè)，應(yīng)全面實(shí)施制度文化創(chuàng)新。為此，建立和完善文化館員制度，履行文化管理職能，發(fā)揮館員在文化精神傳承和文化理論創(chuàng)新中的作用，應(yīng)是踐行社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)社會文化價(jià)值功能的重要表現(xiàn)。

（一）我國圖書館學(xué)文化館員的作用

我國圖書館設(shè)立“文化館員”這一職能，有兩個(gè)方面的含義：一是文化館員是圖書館履行工作職能的一種崗位，其崗位工作任務(wù)是傳承和創(chuàng)新社會文化建設(shè)工作，為社會文化形成與建設(shè)提供必要的服務(wù)；二是文化館員是肩負(fù)社會文化建設(shè)和圖書館文化傳承創(chuàng)新責(zé)任的專業(yè)化館員，必須具備較為深厚的文化知識底蘊(yùn)和較高的文化素養(yǎng)，通過推介、組織、開展文化活動(dòng)引導(dǎo)人民群眾關(guān)注、參與社會文化建設(shè)，以文化人、以文育人，努力創(chuàng)造條件促進(jìn)國民道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。在我國圖書館設(shè)立文化館員、實(shí)施文化館員制度具有特別重要的作用。

1.文化工作的策劃作用

在社會主義建設(shè)中，我國圖書館圍繞立德樹人的根本任務(wù)，開展先進(jìn)文化活動(dòng)，推進(jìn)社會主義新文化建設(shè)。我國圖書館組織開展文化活動(dòng)，需要不斷滿足人民群眾的文化需求，以群眾參與度、民眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、新時(shí)代中國文化精神的傳承與發(fā)展，準(zhǔn)確把握文化發(fā)展方向，增強(qiáng)文化自覺，堅(jiān)定文化自信。實(shí)現(xiàn)社會育人任務(wù)，發(fā)揮社會育人功能，需要組織社會各方力量，積極開展文化活動(dòng)，進(jìn)行文化工作的研究、策劃、部署。我國圖書館培養(yǎng)與指定的文化館員，是社會文化建設(shè)的專職人員，其工作之一就是進(jìn)行文化策劃，既要籌劃文化建設(shè)布局，又要組織開展文化活動(dòng)。只有做好文化建設(shè)工作，我國圖書館學(xué)的文化建設(shè)才能有條不紊、富有成效地推進(jìn)。沒有好的文化工作策劃，我國圖書館學(xué)文化建設(shè)和文化活動(dòng)可能會各行其是。文化館員所從事的文化建設(shè)工作，就是通過謀劃與規(guī)劃，將我國圖書館學(xué)的文化建設(shè)工作納入社會文化建設(shè)體系中，使我國圖書館學(xué)的文化建設(shè)策略和規(guī)劃成為社會文化精神提升的重要內(nèi)容。文化館員策劃和規(guī)劃的文化工程、文化活動(dòng)不僅要內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)，還要承接有序，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，切實(shí)達(dá)到協(xié)同育人的目的。

2.組織策劃的協(xié)調(diào)作用

圖書館是文化館員進(jìn)行文化建設(shè)和文化宣傳的主陣地。我們必須立足于館情實(shí)際，針對圖書館文化精神要素，組織策劃不同內(nèi)容的文化項(xiàng)目，籌劃建設(shè)不同景觀的文化工程，全面構(gòu)建具有美育意義的圖書館文化。文化館員要以我國圖書館豐富多彩、內(nèi)涵深厚的文獻(xiàn)資源為載體，針對社會民眾不同的文化精神需求，組織不同主題的文化活動(dòng)。文化館員要深入社區(qū)，聯(lián)系文化管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，協(xié)調(diào)文化單位開展文化活動(dòng)，如文化主題閱讀活動(dòng)、名家著作賞析沙龍活動(dòng)等。文化活動(dòng)的組織、舉行，讓國民在文化活動(dòng)中獲得新知、增長才干、啟迪心靈，實(shí)現(xiàn)我國圖書館學(xué)文化以文化人、以文育人的目的。

目前，我國圖書館文化館員策劃組織的各類文化活動(dòng)，具有其專門的文化意義和重要的教育功能。全民閱讀推廣是我國圖書館學(xué)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，文化館員承擔(dān)著組織“文化形式新穎、文化內(nèi)容豐富”的全民閱讀推廣活動(dòng)的任務(wù)。在價(jià)值貢獻(xiàn)上，文化館員的文化建設(shè)工作更加注重社會民眾的文化體驗(yàn)和文化創(chuàng)造。

3.文化理念的引導(dǎo)作用

社會民眾是我國圖書館學(xué)文化建設(shè)的主體，其認(rèn)可度和參與度直接決定著社會文化活動(dòng)的規(guī)模、頻次和效果，甚至能夠影響到社會文化形象的塑造。當(dāng)前，人民群眾文化活動(dòng)存在著一個(gè)普遍的現(xiàn)象：社會民眾對社區(qū)社團(tuán)組織的活動(dòng)參與度高，而對行政管理部門組織的文化活動(dòng)參與度低，為此往往需要行政管理手段來提高民眾的參與度。社區(qū)社團(tuán)組織的活動(dòng)因缺乏系統(tǒng)策劃和管理往往質(zhì)量不是很高，與國家設(shè)置的學(xué)科專業(yè)關(guān)系不大，存在消遣性、娛樂性的特征表現(xiàn)，教育與文化的意義偏少，還有一些文化活動(dòng)傾向于理論研究和學(xué)術(shù)宣講，缺少文化韻味的吸引力，與理論學(xué)術(shù)研究的區(qū)別不明顯，降低了文化活動(dòng)本身的魅力。社會文化活動(dòng)如科技文化節(jié)、歌詠比賽、體育比賽等，因?yàn)閯?chuàng)意不明顯，氛圍不活躍，吸引力低，參與人員少，出現(xiàn)了只有開幕式、閉幕式熱鬧，活動(dòng)過程冷清的怪現(xiàn)象。

緊跟現(xiàn)代社會文化發(fā)展形勢，破解我國圖書館學(xué)文化建設(shè)困局，我們必須做到：一是科學(xué)進(jìn)行我國圖書館學(xué)文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善文化發(fā)展目標(biāo)。頂層設(shè)計(jì)是進(jìn)行文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。進(jìn)行文化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)是我國圖書館服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，頂層設(shè)計(jì)必須立足當(dāng)前，著眼未來。頂層設(shè)計(jì)對我國圖書館學(xué)文化建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，充分顯示了文化育人的功能。實(shí)施好頂層設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)社會文化建設(shè)“一盤棋”的效果，能夠增強(qiáng)文化活動(dòng)實(shí)效性，提高社會民眾的參與度，杜絕思想性差、啟發(fā)性低的文化活動(dòng)的出現(xiàn)，融通社會各部門、各單位，防止不同類型文化活動(dòng)的相互消解。二是做好我國圖書館學(xué)文化價(jià)值觀的正確引導(dǎo)工作。正確引導(dǎo)文化價(jià)值觀，為社會民眾的文化閱讀和文化教育服務(wù)，是我國圖書館實(shí)施文化建設(shè)、落實(shí)頂層設(shè)計(jì)及組織開展文化活動(dòng)的基本內(nèi)容。文化館員履行工作職責(zé)，其中一項(xiàng)重要工作就是加大對社會文化部門、民間文化組織的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度，組織社會團(tuán)體、社會民眾參與圖書館的文化活動(dòng)并發(fā)揮文化宣傳推廣的作用，既要對我國圖書館開展什么主題內(nèi)容的活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，也要對社會民眾的文化活動(dòng)參與、文化知識閱讀予以引導(dǎo)，提高文化活動(dòng)吸引力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)文化知識的認(rèn)知感，培養(yǎng)具有文化擔(dān)當(dāng)精神的新時(shí)代建設(shè)者。

4.文化精神的引領(lǐng)作用

我國圖書館文化館員的精神氣質(zhì)、文化修養(yǎng)、對待文化建設(shè)的態(tài)度都會對社會民眾具有示范作用，通過策劃和組織文化活動(dòng)可以引起社會思想感情的共鳴，促進(jìn)社會民眾文化傳揚(yáng)外化于行、內(nèi)化于心，形成積極向上的精神風(fēng)貌和健康文明的生活方式。文化館員應(yīng)該具有高尚的文化素養(yǎng)，掌握科學(xué)文化知識并達(dá)到融會貫通。優(yōu)秀文化館員是青少年成長、成才的標(biāo)桿，在社會民眾群體中具有典型示范作用。

（二）我國圖書館學(xué)實(shí)施文化館員制度的緣由

1.提升校園文化建設(shè)水平，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國而謀劃

文化建設(shè)是我國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，能夠提升文化軟實(shí)力，增強(qiáng)我國在國際上的綜合競爭力。當(dāng)今國際社會，各種文化思潮此起彼伏，意識形態(tài)問題復(fù)雜多變。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。”[5]在黨的十九大報(bào)告中，“文化”成為核心詞，被提到79次，充分說明了文化傳承與發(fā)展在我國特色社會主義建設(shè)中的巨大作用和深遠(yuǎn)意義。我國社會主義先進(jìn)文化建設(shè)與發(fā)展，必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總要求，科學(xué)研判世界文化發(fā)展的新趨勢，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，闡釋中國道路，講好中國故事，增強(qiáng)社會主義文化的自覺性和自信力。我國圖書館是弘揚(yáng)、傳承社會主義先進(jìn)文化的思想陣地，制定和實(shí)施文化館員制度是我國圖書館學(xué)遵循社會主義先進(jìn)文化制度創(chuàng)新要求的保障。以我國圖書館學(xué)文化建設(shè)為起點(diǎn)，傳承文化精神，聚集文化力量，發(fā)揮文化館員組織策劃、示范引導(dǎo)的作用，促進(jìn)我國圖書館學(xué)文化面向社會民眾，引領(lǐng)社會民眾參與到文化建設(shè)中，在圖書館實(shí)踐工作中創(chuàng)新文化理念、凝聚文化精神，助推圖書館在歷史航程中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步。

2.提高社會主義文化建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而行動(dòng)

全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要求以強(qiáng)大的社會主義先進(jìn)文化為保障。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的表現(xiàn)之一就是讓人民群眾享有健康、豐富的文化生活，切實(shí)滿足人民群眾的文化需求，激發(fā)人民群眾文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)人民群眾文化素質(zhì)和文明程度大幅提升。當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。弘揚(yáng)中華民族精神，傳承社會主義先進(jìn)文化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了強(qiáng)大的文化凝聚力和推動(dòng)力。全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在于人的素質(zhì)，人的精神狀態(tài)和人的文化素質(zhì)直接決定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我國圖書館作為社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要陣地，國家文化教育政策對我國圖書館學(xué)提出了具體、明確的要求，不僅要宣傳科學(xué)文化理論，還要弘揚(yáng)社會責(zé)任感和創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)臅r(shí)代精神。我國圖書館擁有豐富的文獻(xiàn)資源，承擔(dān)著向人民群眾傳承文化的重要職責(zé)。在圖書館內(nèi)設(shè)立文化館員，就是讓文化館員充分運(yùn)用館內(nèi)的文獻(xiàn)資源傳承社會主義先進(jìn)文化，為社會民眾提供正能量的文化精神食糧。文化館員要樹立責(zé)任意識，實(shí)時(shí)指引閱讀方向，引導(dǎo)讀者積極向上地進(jìn)行文化欣賞，陶冶情操、引領(lǐng)風(fēng)尚，通過提倡閱讀引導(dǎo)社會民眾進(jìn)行廣泛閱讀，進(jìn)一步提升社會民眾的文明素質(zhì)。

3.提振社會主義文化精神，為理順社會文化建設(shè)而作為

社會文化是存在于社會民眾群體中的規(guī)范準(zhǔn)則和價(jià)值觀念，是社會主義建設(shè)與發(fā)展過程中物質(zhì)文明和精神文明凝聚形成的精神典型。它由物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化幾個(gè)層面組成。[6]而我國圖書館學(xué)文化是社會文化精品的重要組成部分，不僅能教育、熏陶社會民眾，影響社會文化環(huán)境，還能創(chuàng)新文化精神，對社會民眾的價(jià)值觀取向、道德品質(zhì)的提升、文明習(xí)慣的養(yǎng)成起到規(guī)范引導(dǎo)作用。我國圖書館作為社會主義先進(jìn)文化資源的匯集之地，具有傳播、交流、建設(shè)文化的職責(zé)，是社會文化經(jīng)驗(yàn)感受和體驗(yàn)的平臺。我國圖書館應(yīng)積極主動(dòng)地參與到社會主義先進(jìn)文化傳承與建設(shè)中，既要為社會傳承和創(chuàng)新文化提供服務(wù)，又要全身心地投入社會文化建設(shè)之中。設(shè)立文化館員制度，就是為了順應(yīng)社會主義文化建設(shè)的需求，積極參與到社會文化建設(shè)的大潮中。設(shè)立專門崗位，落實(shí)文化館員工作職責(zé)，負(fù)責(zé)我國圖書館的文化建設(shè)，要讓文化館員直接轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕慕ㄔO(shè)者和傳承者；充分利用豐富的文獻(xiàn)資源，開展傳統(tǒng)文化、革命文化和先進(jìn)文化教育，引導(dǎo)社會民眾參與閱讀推廣活動(dòng)，培養(yǎng)社會主義文化的認(rèn)同、自信和自覺；加強(qiáng)文化教育，提升跨越文化界限的溝通能力，走向國際文化，促進(jìn)我國圖書館成為人民群眾學(xué)習(xí)、交流、傳播文化經(jīng)驗(yàn)的重要基地，進(jìn)而不斷推動(dòng)社會文化欣欣向榮。

（三）我國圖書館學(xué)實(shí)施文化館員制度的路徑

1.轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，強(qiáng)化文化館員的文化意識認(rèn)同

圖書館是全社會的文獻(xiàn)信息中心，為文明社會的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化育人提供信息服務(wù)與文獻(xiàn)保障，這是我國圖書館最本質(zhì)的功能。如今的社會發(fā)展和廣大社會民眾對文化知識需求的增長對我國圖書館提出了更為高質(zhì)量提升的要求，其中就包含社會文化建設(shè)的需求。我國圖書館員必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，強(qiáng)化圖書館先進(jìn)文化建設(shè)功能。一方面，實(shí)施保障提供社會文化建設(shè)所需要的文獻(xiàn)信息資料，為不斷提升社會文化的品質(zhì)提供文獻(xiàn)參考保障。另一方面，以文獻(xiàn)資源為立足點(diǎn)，組織開展文化活動(dòng)，引導(dǎo)社會民眾構(gòu)建品位脫俗、文化氛圍濃厚的精神世界。

2.明確職責(zé)、真抓實(shí)干，設(shè)立文化館員的專職崗位

在我國圖書館業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)設(shè)立文化館員專職崗位，明確文化館員專崗工作職責(zé)，這是實(shí)行文化館員制度的前提保障。《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》明確了高校圖書館是校園文化建設(shè)的基地，把參與或組織校園文化建設(shè)作為高校圖書館的責(zé)任，就必須設(shè)置文化館員專崗來履行校園文化建設(shè)的責(zé)任。

3.注重培養(yǎng)、強(qiáng)化儲備，提升文化館員的素質(zhì)素養(yǎng)

實(shí)施文化館員制度，關(guān)鍵在于有一批能夠擔(dān)當(dāng)文化建設(shè)工作的專門技術(shù)人才。老舍先生說過：“一個(gè)理想的圖書館應(yīng)該是這樣的，它會指導(dǎo)讀者讀什么書和怎么讀。”文化館員具有專業(yè)知識和專業(yè)技能，是圖書館的專門工作人員，文化館員首先要懂得書籍，然后才能指導(dǎo)讀者去閱讀。當(dāng)前我國圖書館的館員中能夠勝任文化館員崗位的人員并不多，這在一定程度上限制了文化館員制度的落實(shí)。我國圖書館要從兩個(gè)方面突破這種“瓶頸”：一是引進(jìn)高學(xué)歷人才，二是選拔具有較高文化素養(yǎng)的館員實(shí)施進(jìn)一步的培養(yǎng)。通過引進(jìn)人才和館員繼續(xù)教育，精心打造一支專業(yè)精、技術(shù)強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)奈幕^員隊(duì)伍，為我國圖書館科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

4.落實(shí)制度、建立機(jī)制，保障文化館員工作順利進(jìn)行

制度建設(shè)要遵循根本，要注重實(shí)施的全面性和建設(shè)的長期性。以制度管理圖書館工作，是現(xiàn)代圖書館法治思維和科學(xué)治理的重要方式。我國圖書館設(shè)立文化館員，不僅關(guān)涉到圖書館內(nèi)部的人員聘任、崗位設(shè)置和經(jīng)費(fèi)安排等，還關(guān)涉到文化館員與其他崗位館員、行政管理部門之間的關(guān)系問題。這些關(guān)系需要以制度來平衡，確保文化館員的崗位工作有序、平穩(wěn)地進(jìn)行。為此，一是進(jìn)一步修訂我國圖書館的規(guī)章制度，確保文化館員制度翔實(shí)、具體、可靠。二是設(shè)置文化館員專崗，建立文化館員制度，通過制度管理把文化館員納入圖書館管理范圍，讓文化管理工作有章可循，促進(jìn)我國圖書館學(xué)文化建設(shè)進(jìn)入快軌道，保障我國圖書館學(xué)文化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

5.措施有力、保障供給，提供文化建設(shè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)

我國圖書館學(xué)的文化建設(shè)工作是需要人民群眾共同參與的集體性活動(dòng)，需要一定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支持。要根據(jù)《圖書館文化建設(shè)工作方案》的規(guī)劃在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌撥付一定的文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。我國圖書館也可以根據(jù)文化建設(shè)工作的實(shí)際情況，聯(lián)系校友或社會團(tuán)體，尋求多方經(jīng)費(fèi)支持。

二、促進(jìn)我國圖書館學(xué)制度文化的創(chuàng)新性發(fā)展

文化創(chuàng)新促進(jìn)我國圖書館學(xué)制度管理可持續(xù)發(fā)展。圖書館文化涵蓋物質(zhì)文化、精神文化和制度文化，其中制度文化是政治與社會制度的文化表現(xiàn)，是物質(zhì)文化和精神文化協(xié)調(diào)發(fā)展的保障。制度文化創(chuàng)新為我國圖書館文化建設(shè)提供了保障。制度文化建設(shè)指引精神力量，是文化行為的準(zhǔn)則，是文化建設(shè)的硬指標(biāo)。文化理念是制度實(shí)施與創(chuàng)新的訴求，文化與制度必須兼容、匹配。當(dāng)兩者關(guān)系融洽構(gòu)建制度文化時(shí)，制度創(chuàng)新被賦予了更有時(shí)代意義的新的文化內(nèi)涵。我國圖書館學(xué)實(shí)施制度文化創(chuàng)新，在完善原有制度文化的基礎(chǔ)上，構(gòu)建適應(yīng)新環(huán)境的制度文化。

（一）我國圖書館學(xué)制度文化創(chuàng)新的必要性

我國圖書館學(xué)制度文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)保證是圖書館積累的物質(zhì)文化和精神文化，只有不斷完善制度文化并保持創(chuàng)新性，才能不斷促進(jìn)我國圖書館事業(yè)的健康發(fā)展。

我國圖書館作為社會文化建設(shè)與發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ矗缲?fù)著承擔(dān)社會責(zé)任和創(chuàng)造文化精神的使命。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的迭代發(fā)展，正在促進(jìn)讀者閱讀習(xí)慣的改變，圖書館已經(jīng)不再是唯一能夠提供信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)，讀者對圖書館的需求程度和依賴程度在逐漸降低。印度著名圖書館學(xué)家阮岡納贊指出：“圖書館存在的目的是為社會利用。圖書館應(yīng)該是隨著社會的發(fā)展而發(fā)展的，是與社會同方向、同步前進(jìn)的。”[7]我國圖書館學(xué)堅(jiān)持文化創(chuàng)新，遵循價(jià)值批判、理論創(chuàng)新原則，積極倡導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)的制度文化，只有這樣才能推進(jìn)我國圖書館的發(fā)展，才能參與社會文化建設(shè)、適應(yīng)社會文化發(fā)展的要求。

隨著高等教育的普及，應(yīng)用型人才培養(yǎng)成為高等教育的核心任務(wù)之一。高等學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)，應(yīng)用型人才的文化素質(zhì)也成為其未來走向工作崗位并有良好發(fā)展的重要因素。然而，在經(jīng)濟(jì)功利主義的沖擊下，高校校園文化的特質(zhì)已經(jīng)在逐漸淡化。我國圖書館是大學(xué)生文化活動(dòng)的精神家園，圖書館文化精神與校園文化精神是從屬、協(xié)同的關(guān)系。大學(xué)精神為圖書館文化建設(shè)界定了核心價(jià)值——服務(wù)育人、崇尚科學(xué)、傳承文化。近10年來，我國各類圖書館的數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)張迅猛，但是數(shù)量的增多和規(guī)模的擴(kuò)大并沒有改變其在社會服務(wù)生活中的被動(dòng)局面。當(dāng)前我國圖書館學(xué)仍在分析研究和運(yùn)用傳統(tǒng)的制度文化安排，存在表面化、滯后等不足，在一定程度上阻礙了圖書館的制度管理和讀者服務(wù)層次的提高。因此，解決我國圖書館學(xué)目前存在的各種問題的關(guān)鍵就是制度文化創(chuàng)新，開創(chuàng)與時(shí)代發(fā)展同步的制度文化的新局面，以此推動(dòng)我國圖書館學(xué)向著良性、健康的發(fā)展方向前進(jìn)。

（二）我國圖書館學(xué)制度文化的創(chuàng)新性構(gòu)建

1.強(qiáng)化監(jiān)督，保障權(quán)益

我國圖書館學(xué)實(shí)施對讀者權(quán)益的保護(hù)直接影響著圖書館的發(fā)展方向。我國圖書館員必須轉(zhuǎn)變觀念，不僅要對不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的規(guī)章制度實(shí)施修改或就此廢除，還要進(jìn)一步增強(qiáng)館員的法律意識和規(guī)范意識，提高服務(wù)質(zhì)量，開展個(gè)性化服務(wù)，通過多元化的溝通渠道，形成與讀者密切的交流格局，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)信息傳輸?shù)淖杂砂l(fā)展，并以此推動(dòng)制度文化建設(shè)，形成我國圖書館事業(yè)全面發(fā)展的新局面。同時(shí)，維護(hù)讀者權(quán)益，發(fā)揮制度執(zhí)行的保障作用，建立切實(shí)可行的監(jiān)督機(jī)制，也是非常重要的。[8]一要建立以讀者服務(wù)為內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立全國圖書館工作委員會，發(fā)揮委員會的職能作用，接受和評定讀者訴求，保證讀者訴求落實(shí)，保障讀者權(quán)益。二要建立讀者參與的管理機(jī)制。制定讀者參與圖書館管理的工作方案，邀請讀者代表進(jìn)入圖書館管理體系，參與圖書館的行政、業(yè)務(wù)管理，為圖書館管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。讀者參與圖書館管理，對圖書館管理提出解決問題的方法和信息需求，有助于推動(dòng)我國圖書館學(xué)制度文化創(chuàng)新，有利于管理制度的完善與發(fā)展。三要建立快速反應(yīng)的檢查機(jī)制。我國圖書館可根據(jù)館況實(shí)際，聘請館外人員組成檢查組，定期對圖書館工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并把檢查評議意見與考核評優(yōu)相結(jié)合。四要推行責(zé)任追究機(jī)制。在圖書館內(nèi)實(shí)施館員首問負(fù)責(zé)制，凡是工作中不作為，應(yīng)該解答的問題沒有解答、應(yīng)該解決的問題沒有解決的，應(yīng)對當(dāng)事館員進(jìn)行責(zé)任追究，以書面形式責(zé)令其提高責(zé)任操守，提高服務(wù)水平。

2.提高素質(zhì)，規(guī)劃職業(yè)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國圖書館的讀者服務(wù)內(nèi)容和信息發(fā)布方式發(fā)生了變化。變化引發(fā)更高層次的管理水平的出現(xiàn)，這潛移默化地促進(jìn)了我國圖書館學(xué)制度文化的創(chuàng)新。圖書館員應(yīng)成為知識的傳播者和文化創(chuàng)新的推動(dòng)者，憑借良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和較高的知識信息素質(zhì)，適應(yīng)社會文化時(shí)代化發(fā)展的需求，以高尚的業(yè)務(wù)素質(zhì)操守成為提升我國圖書館學(xué)制度文化水平的推動(dòng)者。

我國圖書館員的職業(yè)規(guī)劃和管理是圖書館事業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，關(guān)系到館員職業(yè)價(jià)值的成就感。為此，圖書館應(yīng)更多地關(guān)注館員的業(yè)務(wù)工作水平和發(fā)展?jié)摿Γ^員應(yīng)充分明確工作目的和圖書館發(fā)展目標(biāo)。圖書館應(yīng)制定有利于館員全面發(fā)展的職業(yè)生涯規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)館員工作的積極性，提高館員的工作滿意度。我國圖書館順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展需要館員不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理素質(zhì)，館員自身的成長與發(fā)展也需圖書館的維護(hù)和支持。只有將職業(yè)道德和業(yè)務(wù)管理素質(zhì)的提升與職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，才能達(dá)到館人合一，共同發(fā)展、雙向受益，才能適應(yīng)現(xiàn)代信息服務(wù)發(fā)展的需要。為此，我國圖書館應(yīng)擇機(jī)建立各種形式的進(jìn)修培訓(xùn)制度、切實(shí)有效的用人和獎(jiǎng)勵(lì)制度，還要實(shí)時(shí)建立館際即國際圖書館員交流學(xué)習(xí)制度。

3.民主管理，和諧發(fā)展

在公平、和諧的原則下，我國圖書館實(shí)施民主管理。協(xié)調(diào)圖書館各部門，廣開言路，集思廣益，達(dá)到高效管理圖書館工作的目的。對我國圖書館學(xué)來說，民主管理是圖書館制度文化組織開展、運(yùn)行決策的基礎(chǔ)，是彌補(bǔ)不足、解決問題、控權(quán)控勢的方式方法。建設(shè)和發(fā)展我國圖書館學(xué)制度文化，需要增強(qiáng)館員管理的民主意識，參與制度管理，形成圖書館民主管理的濃厚氛圍。民主管理的基礎(chǔ)保障是尊重人和奉獻(xiàn)社會，要充分體現(xiàn)公平、公道之舉，發(fā)揚(yáng)平等參與、有效監(jiān)督的民主和諧本質(zhì)精神。我國圖書館實(shí)施民主管理，這是館員和讀者共同參與的管理，是保障讀者民主權(quán)利的管理。我國圖書館堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的館長負(fù)責(zé)制，建立和完善教代會制度和專家委員會制度，充分發(fā)揮圖書館工會組織的作用，全面推進(jìn)館務(wù)公開制度，完善民主決策、監(jiān)督、審議咨詢制度。

4.完善制度，依法依規(guī)

圖書館法是國家立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范圖書館活動(dòng)和圖書館事業(yè)的法律總和，也是我國圖書館學(xué)制度建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的根本依據(jù)。我國圖書館學(xué)要依據(jù)圖書館法的規(guī)定，依法依規(guī)完善制度，建立文明和諧的社會主義現(xiàn)代化圖書館。

三、我國圖書館學(xué)管理制度中的文化激勵(lì)機(jī)制

建立和完善管理制度的長效機(jī)制，確保管理制度在社會主義文化建設(shè)中發(fā)揮持久的促進(jìn)和監(jiān)督作用。管理制度是我國圖書館學(xué)文化建設(shè)的根本保障。隨著管理制度的建立與完善，我國圖書館已經(jīng)將讀者信息訴求、館員道德規(guī)范和人員行為規(guī)則融入科學(xué)管理之中，通過制度建設(shè)將我國圖書館學(xué)嘗試著建立在規(guī)范化、完整化的管理制度體系之內(nèi)，這在很大程度上規(guī)避了業(yè)務(wù)工作中的隨意性，營造了公平競爭的氛圍，保障了我國圖書館各項(xiàng)工作的順利開展。制度管理對于圖書館管理人員來說，便于操作，易于管理，不會因新情況、新問題而束手無措，因此普遍受到理解和歡迎。

（一）制定文化激勵(lì)機(jī)制的必要性

制度的規(guī)劃和制定要與時(shí)俱進(jìn)。在目前我國的圖書館實(shí)際工作中，管理制度的制定與執(zhí)行也存在著不足。一是隨著現(xiàn)代化服務(wù)手段的大量應(yīng)用和讀者自我意識的提高，圖書館的工作管理處于一種動(dòng)態(tài)變化的狀態(tài)之中，管理制度不可能關(guān)涉到所有問題，而且隨著時(shí)間的推移，大量新問題不斷涌現(xiàn)，難免出現(xiàn)一些疏漏。二是由于人員水平或館舍環(huán)境問題，管理制度的制定可能存在呆板的情況。如果將管理制度作為行政手段來對待，會使圖書館管理無緣創(chuàng)新發(fā)展。在現(xiàn)代社會發(fā)展中，創(chuàng)新是根本，只有通過創(chuàng)新才能提高我國圖書館的信息傳輸質(zhì)量和信息服務(wù)水平。創(chuàng)新型社會發(fā)展需要圖書館依靠管理制度進(jìn)行工作管理，另外，圖書館的制度管理是對人的行為的管理，而對人的管理更具復(fù)雜性，這不僅需要制度管束，更需要人文關(guān)懷，簡單的行政式制度管理會出現(xiàn)適得其反的情況。

（二）文化激勵(lì)機(jī)制制定的原則

1.系統(tǒng)性原則

隨著信息社會的發(fā)展，我國圖書館管理成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須運(yùn)用系統(tǒng)論的分析方法來研究制度管理問題。我國圖書館學(xué)要將文化創(chuàng)造與制度管理有機(jī)結(jié)合起來，以產(chǎn)生減少內(nèi)耗、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用的功能效應(yīng)。我國圖書館的現(xiàn)代化管理，越來越處于一個(gè)復(fù)雜多變、充滿競爭的環(huán)境中。如果在圖書館集成管理系統(tǒng)中，館員、組織、環(huán)境等子系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合、共同努力，就會產(chǎn)生最大化的工作效率。可見，協(xié)同在制度管理中具有重要的作用，我國圖書館學(xué)的制度管理也符合協(xié)同理論，只是光有管理制度還不夠，文化激勵(lì)機(jī)制也不可或缺。

2.人性化原則

管理制度的制定與實(shí)施和文化精神相關(guān)聯(lián)，制度與文化應(yīng)該是圖書館管理中的兩個(gè)方面。制度內(nèi)容是具體的，規(guī)規(guī)矩矩地?cái)[在那里、掛在墻上。違反制度會受到懲罰，制度是約束人的行為的管理機(jī)制。文化的內(nèi)涵是無形的，文化映射了人的美好愿望和理性訴求。文化精神根植于人的心中，可以對館員和讀者的實(shí)際行為產(chǎn)生指導(dǎo)和約束作用。目前，由于我國圖書館面臨服務(wù)方式的多樣性、讀者需求的變化性、閱讀環(huán)境的多元性，制度管理不可能面面俱到，因此按照協(xié)同理論，制度是我國圖書館管理各項(xiàng)工作的保障，沒有制度管理的工作團(tuán)隊(duì)會缺少凝聚力，像一盤散沙；而只實(shí)行制度管理卻沒有文化的創(chuàng)造，會使團(tuán)隊(duì)死氣沉沉，缺乏生機(jī)活力。因此，我國圖書館學(xué)應(yīng)把制度管理和文化理念相結(jié)合，形成合力，舍棄制度的過度約束和文化的軟弱無能，形成兩者相互作用、相互促進(jìn)的局面，達(dá)到良性平衡，形成制度管理下的文化再造。

（三）文化激勵(lì)機(jī)制的作用

我國圖書館學(xué)實(shí)施文化機(jī)制措施，其作用表現(xiàn)在：一是規(guī)范和約束館員工作的崗位行為，制度管理下的文化建設(shè)可以適度緩解館員工作情緒，彌補(bǔ)不同崗位重要程度的落差，以有形和無形的方式評判館員的工作行為，達(dá)到激勵(lì)館員積極上進(jìn)的目的。二是注重制度管理的強(qiáng)化作用和文化精神的引導(dǎo)作用，使館員自主行為與圖書館事業(yè)相契合，推動(dòng)館員內(nèi)在主動(dòng)性的激發(fā)和服務(wù)意識的提升。三是在制度管理下，文化引導(dǎo)作用促使館員與讀者在服務(wù)目標(biāo)上達(dá)成一致，并促使我國圖書館的每一項(xiàng)工作行為落實(shí)到館員的自覺行動(dòng)中，成為館員良好的行為規(guī)范，促進(jìn)我國圖書館各項(xiàng)工作有序開展。運(yùn)用文化激勵(lì)機(jī)制，可以優(yōu)化我國圖書館的管理制度，確保管理制度創(chuàng)新的有效性發(fā)展。