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法國式少子化對策相關討論也停滯不前

日本社會上還出現了導入新制度的探索。這里提到的新制度是“N分N乘方式”稅收制度,是我大約10年前開始在經營者學習會——“向研會”上提倡的制度。

自民黨干事長茂木敏充曾與我共事于麥肯錫公司,是我的部下,他同時還任平成維新會理事長一職。他從5年前開始一直主張該制度能有效應對少子化問題,并在2023年1月的眾議院全體會議上做出相關提議。

“N分N乘方式”稅收制度源于法國。法國的總和生育率為1.83(2020年),在發達國家中排名靠前。該制度將所得稅的課稅對象由個人變為家庭,用家庭總收入除以家庭人數,在此基礎上使用累進稅率征稅。累進所得稅方面,分攤總收入的家庭人數越多,適用的累進稅率越低,即孩子越多,稅率越低,繳納的稅額越少,所以能起到刺激生育的作用。

然而,財務大臣鈴木俊一對導入新制度態度消極。他認為,日本現行累進征稅制度根據個人收入劃分稅率,如果導入“N分N乘方式”稅收制度,“必須將征稅單位從個人變為家庭”,這樣一來“與雙職工家庭相比,單職工家庭能夠得到更多的優惠”“在稅收制度方面給高收入群體提供了巨大的便利”,存在諸多問題,不便導入。

但是在我看來,以上爭論不應該以維持現行累進所得稅制度為前提,現行制度過分嚴苛才是問題所在,鈴木財務大臣的發言其實就是財務省消極怠工的借口。

日本所得稅稅率根據征稅金額分為5%~45%7個檔次,比如:330萬日元對應20%的稅率,695萬日元對應23%,900萬日元對應33%,這幾乎等同于外國富裕階層繳納的重稅稅率。比如,美國的稅率為10%~37%7個檔次,與日本相比累進幅度更加緩和,中等收入群體的稅率也更低。如果日本的累進幅度能有所緩和,那么中等收入群體也可以更好地享受“N分N乘方式”帶來的優惠,更愿意多生孩子。不僅如此,這還能鼓勵富裕階層和想要擁有大家庭的人積極生育。

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