右內史的郡曹數量多達二十幾個，由于司職不同，有著主次、親疏的區分，二十多個郡曹通常被稱為列曹。

郡太守最為親近的郡曹，被稱為門下五曹。

功曹就是門下五曹，主選署功勞，也就是一郡所有郡吏的任免和賞罰。

功曹在郡府的地位，是一郡最為尊顯的屬吏，常有太守委政于功曹的事例。

在太守空缺等的情況下，功曹在郡府中職總內外，可以決定一切，相當于暫代太守的官職。

左、右內史是朝廷直轄...