李斯的宅邸，靜謐的庭院，偶爾能聽見水流聲，有時(shí)能聽見竹葉摩動(dòng)的聲音，光線很好。

仆從跪坐在竹簾下的廊前，他們仿佛是融入庭院中一般的安靜。

李斯軀體筆直，手握著筆，如果透過竹葉縫隙隱約能看見在他身后，都是成色很好的竹簡(jiǎn)。

廷尉史申手握著竹簡(jiǎn)，沿著廊道腳步很輕，步伐很急，來到近前：

“廷尉。”

聽到嗯一聲，廷尉史申遞上手中的竹簡(jiǎn)：“您看看這個(gè)令。”

李斯放下筆，拂起袖子，緩緩拿起這卷竹簡(jiǎn)打開，良久之后看完目光停留在竹簡(jiǎn)上。

廷尉史申微微抬頭，“這整篇竹簡(jiǎn)上記載著關(guān)于招募牛長(zhǎng)的《廣蓄耕牛令》，聽說，大廄和中廄增加了二十幾頭牛犢。”

“這利于秦。”

廷尉史申看向李斯。

“咸陽百萬人，戍卒、刑徒、官吏等非農(nóng)之戶十五，需要巨額稷糧維持。”

廷尉史申點(diǎn)頭贊同：“太倉(cāng)建倉(cāng)以來，咸陽納糧，就全部依賴牛耕支撐關(guān)中產(chǎn)出。”他看著李斯：“把郡縣的牛長(zhǎng)調(diào)來咸陽，那齊地和魏地那些需要耕種的地方？”

“大族遷移到咸陽，郡縣早就荒蕪了。”

“關(guān)中的田地僵硬，時(shí)令很短，不用牛耕容易錯(cuò)過時(shí)令。”

廷尉史申看著李斯：“那這份竹簡(jiǎn)。”

李斯放下竹簡(jiǎn)。

“替內(nèi)史府。”

“寫一條約束牛長(zhǎng)的律令。”

………

上郡邊縣。

茫茫的荒野只有里巷組成的茅舍，一場(chǎng)雨很快又停，雨滴甚至沒有在屋檐的茅草上留下痕跡。

臉頰瘦削的人站在棚前，把芻藁掏出來，能聽見牛咀嚼的聲音。

喂完牛，他嫌棄地擦了擦手，回到茅舍中，清理出半丈沒有柴火的空間。

然后靜靜地坐在草垛上等著。

手輕輕推開門，頭上戴著斗笠，身材很魁梧，腰間系著一柄劍，來到草垛前坐下，看著對(duì)面坐在草垛上的男子：“叫我來是為什么？”

坐在草垛上的人看著他：“我要去咸陽。上郡糧食不充足，每天雖然能夠得到一點(diǎn)吃食，到了夜里就會(huì)餓醒。”

戴著斗笠的男子說：“上郡雖然艱苦，但秦有里甲制度，編民不能隨意離開邑地。”

“可是現(xiàn)在有畜養(yǎng)耕牛令，贅婿、亡人、囚徒可以前往征發(fā)外地。”

戴著斗笠的男子聽完想了想：“到了咸陽，未必是好事。”

戴著斗笠的男子始終很平靜地看著他。

“您聽說過范睢的事嗎？”

草垛上的人卻說：“我不想聽范睢，范睢的結(jié)局如何，你知道秦推行功勛爵制。”

“擔(dān)任牛長(zhǎng)，立下功勞，可以獲得田畝和宅。”

戴著斗笠的男子見狀，手伸到衣服的夾縫里。

“我這里還有一些錢。”

說完把錢遞到對(duì)方手心，起身離開雜房。

…………

咸陽的清晨云層很薄，看什么都很清晰，幾個(gè)仆從把廊道木板擦得光亮，竹簾垂下來，就算下雨也飄不進(jìn)來。

陳遠(yuǎn)清坐在廊下的木板上，望著庭院上的天色。

喜拿著一卷竹簡(jiǎn)走過來，微微躬身：“公子，這是三百戶食邑納的稷粟賬目。”

阿父左的食邑有三百戶。

分到的食邑，不是全都是土壤豐富的田畝。秦人識(shí)字率不高，看不懂日書，更別提懂得知道時(shí)令了。

恐怕明年的邑食都交不上來。

公卿們懶得巡視食邑，因?yàn)樘锂€并不都挨在一起，巡視起來很廢時(shí)間。坐著等著收租就可以，反正秦有嚴(yán)苛的律法，規(guī)定食邑的編民一定要納稅。

陳遠(yuǎn)青有時(shí)間時(shí)，也會(huì)整理宅院里的賬：“這些食邑的田在哪里？”

“咸陽。”

“讓釜和敢去教他們耕種。”

喜點(diǎn)點(diǎn)頭：“唯。”

釜和敢是府上最擅長(zhǎng)農(nóng)耕的仆役。

在咸陽城中，很少有這樣的士人，派仆役去指導(dǎo)食戶耕種，宅邸收貨的糧食并不低。

庭院太過于寂靜，任何異動(dòng)反而很清晰，庭院中傳來金屬叩門的聲音，簪裊站起來：“公子，我去開門。”

等他走出正堂沒多久，就帶著掾吏沿著廊道進(jìn)來：“公子，內(nèi)史府的櫞吏來了。”

那櫞吏越過一步，上前對(duì)著陳遠(yuǎn)青行禮：

“仆射，騰公請(qǐng)您去內(nèi)史府一趟。”

“準(zhǔn)備馬車。”

簪裊哦了一聲，去后院把馬車?yán)角霸海雮€(gè)時(shí)辰之后，來到內(nèi)史府。

屋室里的光線暗，眼神不是很好，內(nèi)史騰也喜歡坐在廊道下批閱奏，廊道并不寬敞，各種竹簡(jiǎn)堆在廊道里，以至于很擁擠。

計(jì)吏閭上前說：“騰公，陳遠(yuǎn)青來了。”

內(nèi)史騰指了指對(duì)面的座位，“過來坐。”

陳遠(yuǎn)青詢問：“滕公，來咸陽的牛長(zhǎng)有多少人？”

內(nèi)史騰雙手捧著，把羊皮紙遞過來，“郡縣呈遞上的，都在這里了。”

打開看了一眼，計(jì)吏已經(jīng)把郡縣的牛長(zhǎng)加在一起。

羊皮紙上是一副并不清楚的圖，陳遠(yuǎn)青詢問：

“咸陽的輿圖？”

內(nèi)史騰看著他手中的羊皮紙：“一千個(gè)牛長(zhǎng)來到咸陽，大廄無法容納，我想在京畿的東邊建設(shè)一座新廄。”

大廄除了養(yǎng)牛，還有馬和羊。

“我也認(rèn)為，耕牛是應(yīng)該和馬羊分開的。”陳遠(yuǎn)青點(diǎn)頭。

計(jì)吏閭沿著廊道走過來，微微躬身：“滕公，廷尉府的法令送來了。”

內(nèi)史騰接過竹簡(jiǎn)，片刻間目光沉浸在竹簡(jiǎn)中，看完之后遞給陳遠(yuǎn)青：“你也看看。”

接過竹簡(jiǎn)，廷尉府的法令，字跡一筆一劃都寫的很公整，像刻在上面的，大致意思是：

“牛長(zhǎng)飼養(yǎng)耕牛不力，導(dǎo)致瘦弱，鞭笞五十；有疫病不稟報(bào)，致耕牛死，罰徭役一年，田嗇夫同罰……”

從每一級(jí)官吏開始規(guī)范。

廷尉府寫的律令很完善。

陳遠(yuǎn)青把這些律令放到一邊：

“我認(rèn)為，沒有要修改的地方。”