景福殿，皇帝書房。

散朝后，前腳劉協剛回到書房，后腳董承跟到了書房。

劉協才剛坐下來，董承就迫不及待的向劉協進言道：

“陛下，曹操今日在朝會上大肆封賞各路諸侯，說自己是一心為了大漢社稷。”

“還罷免了司空張喜，說什么司空張大人年老體弱，主動告老還鄉，我看分明是曹操自己想要那司空之職。”

“今日您要不是主動封賞給那曹操，估計過不了兩日他就會上門主動向陛下討要了。”

“這分明是沒把陛下您放在眼里啊，真是太過分了，那曹操分明就是國賊。”

董承憤憤不平的對劉協瘋狂輸出，劉協清晰的見到他的唾沫星子飛濺，說到激動之處還手指門外破口大罵。

劉協見董承如此激動，不由的上前抓住董承的手，讓他坐下，趕忙安慰道：

“國舅，不要激動，那司空一職是朕主動想要封賞給曹公的，曹公在洛陽將朕從韓暹等人手上搭救下，帶到了許縣來。”

“要不是曹公，朕還在風餐露宿，吃了上頓沒下頓，有曹公是大漢之幸，國舅可不要誤會曹公才是。”

劉協說完就見到董承臉上微微怔了一下，臉色肉眼可見的泛紅起來：

“陛下啊，這都是假象啊，就從今日罷免司空一事來看，曹操插手政事只會越來越頻繁。”

“再這么下去……”

劉協聽到董承還不厭其煩的想要繼續說，直接一臉不耐煩的打斷：

“夠了！國舅，我早就說過了曹公是大漢之幸，朕從長安一路逃亡到洛陽，這一路上誰在乎過朕，誰愿意來救朕，只有曹公！”

“那時候曹公明明實力不穩，根基不強，但還是不遠萬里的從兗州前來救駕，那時候連離朕最近的袁紹，都沒有派過一兵一卒，只有曹公！”

董承很不理解，明明在來許縣的路上，劉協還和自己簡單討論過曹操的，那時候劉協可不是這么說的啊。

就在這時門外響起一聲驚呼：“司空大人，您什么時候來的，我這就向陛下稟告。”

門外的曹操被發現在門外偷聽，臉上露出尷尬的神態：

“咳，我也就才到一會，嗯對，才到一會。”

劉協聽到門外的動靜立刻開口：“曹公來啦，快請曹公進來。”

門外的內侍聽到劉協的吩咐后，領著曹操走進了書房。

董承見曹操走進來后，心里明白曹操應該在門外偷聽了有一會了，估計剛剛他大罵曹操的話，一字不落的都進了曹操的耳朵里。

不過董承依舊是面不改色，別人怕曹操他可不怕，冷哼了一聲后退到了一旁。

曹操的嘴角微微上翹，露出滿意的笑容，顯然剛剛劉協一頓夸獎讓曹操非常受用：“臣曹操，拜見陛下。”

劉協見曹操走進來后，立刻招呼道：“曹公，快快快，來坐下，朕有幾件事與你相商。”

曹操滿口答應著坐下后，一臉疑惑的詢問劉協：

“陛下，您要商討的不知道是何事。”

劉協見曹操坐下后，直接了當的問曹操：“曹公，最近可是為了糧草一事發愁啊。”

曹操聽見糧草二字一下子來了興趣，“確實如此，陛下是如何知道的。”

劉協見曹操來了興趣，嘴角勾起一抹弧度，淡淡的笑道：“朕猜的，現在兵荒馬亂的，特別是剛遷都，百廢待興，應該是缺糧的時候。”

曹操聽到劉協的話，心中一凜，他沒想到劉協竟然如此聰慧，僅僅靠推測，就能知道目前他所面臨的困境，看來這獻帝也不是一無是處。

想到此處，曹操趕忙追問道：“陛下，聽您所言，想必您應該是有了好辦法，不知道可否賜教。”

“賜教談不上。”劉協擺了擺手，“就是昨日腦中閃過一個想法，后來仔細思索后想到了一個辦法，今日就叫曹公你來共同商討。”

也不等曹操開口，劉協自顧自的說道：

“朕給這辦法起了一個名字叫‘屯田制’，這屯田制又分為‘軍屯’和‘民屯’。”

曹操聽到劉協說的辦法雖然一臉疑惑，但是聽到屯田二字，直覺告訴他應該能解決他現有的困境，拱手追問道：

“陛下，這屯田制，還有這軍屯和民屯，是何意思，還望陛下與我細說。”

劉協也不賣關子，聽到曹操追問也就立刻回答：

“這‘屯田制’，簡單來說就是收攏現有荒地進行開墾種植。

可以將曹公手頭上的官牛出租，用官牛者，官六私四；

不用官牛者，官私對分，通過征收租稅的方法來獲取糧草。”

“而‘軍屯’就是將土地給予不用打仗的軍士，要求士兵能自行耕作而生產行軍所需糧食。”

“‘民屯’也同理，將土地分配給流民，這樣要不了多久，曹公你就不愁糧草一事了，還可以招募流民參軍。”

曹操越聽眼睛越亮，心里已經在憧憬未來不缺糧草的畫面，到最后忍不住的笑出聲來：

“妙妙妙，陛下這辦法可真是妙極了，我這就回去通知下去，馬上實行。”

董承在旁聽到這屯田制，和曹操一樣越聽越覺得是一個妙計，可是后來臉上卻露出了焦急之色。

劉協眼睛瞟到董承臉上的焦急，他知道是因為什么。

這個辦法會極大程度增強曹操的實力，可是所帶來的后果就是，曹操實力強了，對皇權的掌控就更強了。

可是沒辦法，就算劉協不告訴曹操屯田制，再過不久曹操手下的棗祗，同樣也會向曹操獻上分田之策，結果都是一樣的。

還不如做個順手人情送給曹操，還能獲取曹操的部分信任。

劉協見到曹操迫不及待的就要回到兵營，傳達這屯田法，趕忙攔住曹操：

“曹公，且慢，朕還有一事想與曹公商量。”

曹操滿面紅光，心里想著全是有了糧草之后怎么征討各路諸侯的畫面，滿口回道：“陛下，還有何事。”

“朕，最近在這宮中待著煩悶，想著到這許縣城內游玩，不知曹公可否同意啊。”

“這……”曹操聽到劉協要求出宮，遲疑了片刻，想到之前劉協評價自己忠臣的話，又想到今日這屯田制的辦法。

他覺得劉協乖巧懂事，應該不存在與自己奪權的想法，并且劉協無兵無將的，只要不出城也就任他去玩吧，控制的太嚴容易落人口實，反倒不好。

想到這里，曹操也不遲疑，就繼續說道：

“陛下想在這許縣城內游玩，自然是沒問題的，我會派遣護衛，保護陛下安危。”

“陛下大可放心游玩。”

劉協聽到曹操的回復，心里也松了口氣，終于獲得了部分自由了，不枉自己費了這么多腦細胞來夸曹操，雖然還是被監視著，但總比之前要好了。

“好好好，來人，吩咐下去，朕明日要出宮游玩。”