當(dāng)前朝廷國庫空虛，太倉缺糧，大唐境內(nèi)，又是雙災(zāi)齊發(fā)，災(zāi)民遍野。

朝廷對于軍隊的軍餉和軍糧，是一筆極為巨大的開支。

這筆開支，又不能缺少。

軍隊乃國之重器，國之根基，無論外面再亂，軍隊也不能亂。

這一點，李清深以為然。

這也是今日四位大臣爭論的焦點。

如何在軍糧和賑災(zāi)之間，做出平衡。

如何在最小化的犧牲軍隊利益，又能最好的賑災(zāi)。

這是目前李清給出的最完...