三 泄露國家秘密的形式

《中華人民共和國保守國家秘密法》規定：“國家秘密是關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。”國家秘密是對國家政治、國防軍事、對外關系和外事活動、經濟活動、科學技術、國家安全、司法活動以及其他各個領域的活動中所產生的各類事項，進行秘密部分與非秘密部分的區分后，原則上確定為秘密部分的那一類事項的總和。國家秘密關系國家安全和利益，黨和國家一貫重視對國家秘密的保護工作，重視對泄露國家秘密犯罪的打擊。

（一）對外交往與合作中的泄密

黨的十八大以來，我國日益走近世界舞臺中央，與世界各國和地區間的交往更加緊密，各種涉外活動特別是經濟、科技、文化等方面的交流與合作日益增多，大大促進了我國經濟和社會的發展。但是，一些人員缺乏保密觀念，失去了應有的警惕性，在對外交往中，不能做到內外有別，不能嚴格區分密與非密的界限，結果造成國家秘密泄露。

（二）新聞媒體的泄密

新聞媒體的泄密主要包括以下幾方面：有的新聞單位為追求新聞效應，不顧有關規定搶先報道，造成泄密；有的單位為了宣傳自己，提高知名度，把本不應該對外宣傳的情況和盤托出，造成泄密；有的新聞、出版部門審稿人員缺乏保密知識，不了解保密范圍，造成泄密。

（三）通信和辦公自動化方面的泄密

當前，通信和辦公自動化的發展與普及，大大提高了工作效率，但也給保密工作帶來了一些新問題。一方面，境外情報機構加緊對我國實施全方位、立體式、多維度的信息監控和情報竊取，竊密活動不斷加劇，竊密范圍不斷擴大，竊密手段不斷翻新，對我國主權、安全、發展利益構成嚴重威脅。另一方面，人為的泄密問題也時有發生，如有人在普通電話中談論國家秘密；有人在發傳真時明密混用；有的信息網絡不具備保密過濾功能，而用戶卻將一些涉密信息傳到網上或沒有做脫密處理就用外網收發郵件等。

（四）普通公民的泄密

一方面，隨著我國經濟體制改革的日益深入，人才市場的人員流動已成為普遍現象。涉密人員的流動，也有離職退休涉密人員重新應聘到境內外組織機構工作，從而造成泄密。另一方面，少數人受利益的驅使，非法提供或者出賣國家秘密的事件時有發生。

案例閱讀

2019年3月，在校大學生莊某在QQ群中尋找兼職。一群成員主動申請添加莊某為QQ好友，并向其提供“某軍港附近地圖信息采集和沿街商鋪拍攝”的兼職工作，要求“每天工作3小時，一周工作3天，日工資200元”。莊某按對方要求，將個人簡歷、定位信息和收款方式通過QQ發送給對方，先后8次應對方要求前往小區樓頂制高點、公園及醫院附近，拍攝我軍事目標及附近街道店鋪、路況等，每次拍攝100～200張照片，通過郵箱發送給對方。莊某還應境外間諜情報人員要求，通過網上購買長焦鏡頭觀測及租船出海抵近觀察等方式，先后10次赴某海軍艦隊實施觀察搜集。在此期間，境外間諜情報機關還對莊某進行了“安全”培訓，要求以“觀察記錄為主、拍照為輔”的方式搜報軍艦舷號。2019年12月，舟山市中級人民法院以為境外非法提供國家秘密罪判處莊某有期徒刑五年零六個月，剝奪政治權利一年。

法律講堂

《中華人民共和國刑法》第一百一十一條規定：為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。