漢王李成讓陳宮建立了秦州書院，為的就是替自己儲(chǔ)備下足夠的人才。三年以來(lái)，秦州書院按高中低三個(gè)層次，培養(yǎng)了不少人才。漢王李成親自做了秦州書院院長(zhǎng)，時(shí)不時(shí)到書院講講課。不少學(xué)子聽了漢王李成的治國(guó)理念，紛紛表示一定要為秦州的未來(lái)貢獻(xiàn)自己的力量。

漢王李成還發(fā)布了招賢令，凡是天下有志之士，只要經(jīng)過(guò)秦州的考核，就可以得到職位，無(wú)論是來(lái)自東晉南晉還是西晉的人士。

三年以來(lái)，有許多不得志的底層人士紛紛結(jié)隊(duì)來(lái)到了秦州，有的做了縣令，有的做了軍隊(duì)的伍長(zhǎng)、屯長(zhǎng)、軍侯。

甚至還有不少百姓來(lái)了秦州，因?yàn)樵谇刂輿](méi)有百姓會(huì)餓肚子。秦州雖然不怎么產(chǎn)糧，可是商業(yè)發(fā)達(dá)，很容易養(yǎng)活自己。秦州的書和紙、秦州的皮衣和布、秦州的酒和精鹽早已經(jīng)遠(yuǎn)銷各地。

秦州在發(fā)展，讓他的敵人感受到了害怕。西晉太子李平和四皇子夏王李貴斗的不意樂(lè)乎，在朝中各自都有很多支持者。西晉皇帝李炎越來(lái)越不想處理朝政了，隨著年際的增大，沒(méi)有了年青時(shí)的進(jìn)取之心。

李成召集陳宮、徐春、王亮等核心人員，在秦州書院秘密商議出兵西涼。

“秦州太小了，現(xiàn)在我們已經(jīng)有了11萬(wàn)多的騎兵部隊(duì)，還有近10萬(wàn)人的步兵。”李成說(shuō)道：“要養(yǎng)活這么多軍隊(duì)，必須打下更大的地盤才行。秦州缺糧，沒(méi)有足夠的回旋余地。如今，三年了，是時(shí)候啟動(dòng)第三步大的戰(zhàn)略的時(shí)候了?！?

“王爺，我贊成明年春天開始對(duì)西涼用兵。”陳宮說(shuō)道：“西涼經(jīng)過(guò)三年前那場(chǎng)大敗，實(shí)力大不如從前，雖然還有近20萬(wàn)人馬，可是戰(zhàn)斗力早已經(jīng)在漢軍之下。只有我們穩(wěn)扎穩(wěn)打，一定可以拿下西涼?！?

“很好?！崩畛烧f(shuō)道：“對(duì)于拿下西涼我完全有信心。只是我們還是要防備朝廷在陳倉(cāng)的人馬，還有西胡人會(huì)不會(huì)支援西涼了？”

“西胡人可能會(huì)南下支援西涼人，因?yàn)檫@幾年以來(lái)，西涼人給了不少財(cái)物給西胡?！毙齑赫f(shuō)道：“但是，西胡最多也不過(guò)10多萬(wàn)騎兵，我相信現(xiàn)在的威遠(yuǎn)軍或者平遠(yuǎn)軍還有寧遠(yuǎn)軍，隨便兩軍也足以拿下西胡騎兵?！?

“好?！崩畛烧f(shuō)：“徐將軍有信心，我就更加有信心了。王先生，錢糧方面能夠支撐大軍多久？”

“不足一年。”王亮回答到：“所以，這一戰(zhàn)最好能在一年之內(nèi)結(jié)束。如果時(shí)間長(zhǎng)了，糧食可能不足。軍械方面倒是沒(méi)有太大的問(wèn)題，三年以來(lái)，已經(jīng)打造了足夠的兵器，完全可以滿足大軍作戰(zhàn)?！?

“很好?！崩畛烧f(shuō)：“那就力爭(zhēng)一年之內(nèi)拿下西涼，實(shí)在不行，可以多準(zhǔn)備一些牛羊做為軍糧。”“李伍，偵察營(yíng)必須加大對(duì)西涼情報(bào)的收集，保證大軍作戰(zhàn)。李士、李湖，你們二人要緊密配合，跟隨大軍出動(dòng)，對(duì)西涼的關(guān)鍵城池和守軍將領(lǐng)可以采取一些非常規(guī)手段?？傊?，黑衣衛(wèi)下一階段要把絕大部分力量投入到西涼，配合好大軍行動(dòng)?！?

“是?！焙谝滦l(wèi)各位統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)到。

“下面，我們討論一下，行動(dòng)時(shí)間和行軍路線，以及留守軍隊(duì)安排。”李成吩咐到。