從1931年建立第一個黨支部，到1949年5月，上海警察系統的中共地下黨員發展到約500名。當時，中共上海地下黨員共約8000名，警察系統的地下黨員竟占了近6.25%。能夠在當時國民黨軍警憲特集中的營盤里，布下這么多“特殊警察”，這在黨的建設史上也是令人矚目的。

上海解放前夕，國民黨的警察系統是僅次于國民黨軍隊的守衛上海的武裝力量，可是在上海解放的戰斗中，國民黨上海交警部隊雖然被指派上前...