- 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)戶多維相對貧困治理
- 李司鐸
- 1602字
- 2024-07-15 17:52:33
前言
“三農(nóng)”問題不僅關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的全面發(fā)展,而且是中國特色社會主義進(jìn)入新時代后,解決人民日益增長的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分這一社會主要矛盾的突破口之一。脫貧攻堅消滅絕對貧困后,中國的“三農(nóng)”工作進(jìn)入相對貧困治理階段。作為下一階段“三農(nóng)”工作的總抓手,鄉(xiāng)村振興要解決的主要問題就是緩解相對貧困。這種相對貧困既體現(xiàn)在農(nóng)村和城市之間,也體現(xiàn)在農(nóng)村內(nèi)部,更體現(xiàn)在多個維度、多個方面。要解決這個問題,戰(zhàn)勝這個挑戰(zhàn),需要精準(zhǔn)識別出多維相對貧困這一群體,對其特征及成因進(jìn)行分析研判。即在評估其規(guī)模、定位其特征、明確其誘因后,謀定后動,精準(zhǔn)發(fā)力。
黨的二十大吹響了奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的號角。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有中國式現(xiàn)代化。幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化,能夠釋放出巨量的消費(fèi)和投資需求,極大地促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。這是一項十分艱巨的任務(wù),需要上級政府的高度重視和有力指揮,需要地方政府的體察民情和務(wù)實工作,需要諸多學(xué)者的積極探索和精耕細(xì)作,需要社會各界的關(guān)心支持和積極參與,合力在中國特色鄉(xiāng)村振興實踐中走出一條從“做大蛋糕”到“分好蛋糕”的共同富裕之路。
目前,鄉(xiāng)村振興已轉(zhuǎn)向具體的實踐,但鄉(xiāng)村振興理論研究仍囿于政策銜接機(jī)制探討、鄉(xiāng)村振興具體議題的理論闡述和單一理論視域的鄉(xiāng)村振興解讀,亟待深入開拓。本書在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化和組織五大振興框架下,立足于鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,從理論和實踐兩個方面系統(tǒng)闡述鄉(xiāng)村振興緩解脫貧攻堅階段未能完全消除的農(nóng)戶多維相對貧困問題的理論基礎(chǔ)、內(nèi)在邏輯和關(guān)聯(lián)機(jī)制,并以戰(zhàn)略要點(diǎn)梳理的方式對未來政策和研究方向進(jìn)行展望,力求為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興階段農(nóng)戶多維相對貧困治理提供科學(xué)理論和實踐指導(dǎo)。
全書共七章。
第一章 導(dǎo)論。介紹本書的選題背景及意義、研究方法與數(shù)據(jù)及創(chuàng)新點(diǎn)和存在的不足。
第二章 核心概念與理論基礎(chǔ)。介紹本書所研究的核心概念及其主要理論。即闡述了貧困、收入不均等、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興等主要核心概念,回顧了經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和學(xué)者關(guān)于反貧困、收入分配、可持續(xù)生計、鄉(xiāng)村發(fā)展及共同富裕等鄉(xiāng)村發(fā)展和貧困問題治理方面的主要基礎(chǔ)理論。
第三章 文獻(xiàn)綜述與分析框架。對國內(nèi)外有關(guān)學(xué)者針對我國“三農(nóng)”發(fā)展的絕對貧困和相對貧困問題治理,尤其是鄉(xiāng)村振興視角下的農(nóng)業(yè)問題研究進(jìn)行梳理,并與我國類似的發(fā)展中國家及處于相似發(fā)展階段的國內(nèi)外實踐進(jìn)行對照比較。在此基礎(chǔ)上,介紹了本書的研究對象及研究目標(biāo),構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)戶收入、能力、生態(tài)、文化和權(quán)利相對貧困問題分析框架。
第四章 鄉(xiāng)村振興緩解多維相對貧困的內(nèi)在邏輯。基于相關(guān)理論研究,對鄉(xiāng)村人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)戶多維相對貧困治理的內(nèi)在邏輯關(guān)系進(jìn)行闡述,梳理鄉(xiāng)村五大振興與緩解農(nóng)戶五維相對貧困之間內(nèi)在關(guān)系的論證邏輯。
第五章 農(nóng)戶的多維相對貧困測度與影響因素分析。梳理了多維相對貧困測度指標(biāo)體系構(gòu)建,結(jié)合實際調(diào)研數(shù)據(jù),對研究樣本地區(qū)(咸寧市通山縣)農(nóng)戶的多維相對貧困狀況進(jìn)行測算,并對造成樣本地區(qū)農(nóng)戶多維及單維相對貧困的影響因素進(jìn)行回歸分析。
第六章 鄉(xiāng)村振興實踐及其多維減貧效果。從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)角度,對研究對象(咸寧市咸安區(qū))的區(qū)位特征、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及其鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和短板進(jìn)行梳理,并結(jié)合實地調(diào)研采訪的案例對鄉(xiāng)村振興的多維減貧成效進(jìn)行闡述。
第七章 鄉(xiāng)村振興緩解多維相對貧困的戰(zhàn)略要點(diǎn)。闡述鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興有效緩解農(nóng)民收入相對貧困、能力相對貧困、文化相對貧困、生態(tài)相對貧困和發(fā)展權(quán)利相對貧困的戰(zhàn)略要點(diǎn)。
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