大清朝的糧食格局跟之前的元明不同，甚至晚期的大清跟早期的大清也有很大差別，這也是一開始的時候，整個朝廷都沒有太意識到糧食問題嚴重性的根本原因。

早期的清朝，依然是延續了中原王朝南糧北運的方式，用以供給京城地區的消耗。

但在清朝晚期的時候，朝廷為了降低南糧北運的巨大消耗，開始鼓勵北方地區擴大耕地面積，提高糧食產量，特別是人少地多的奉天地區，承擔了很大一部分京城地區的糧食壓力。

可是現如今，奉天丟了，不但之前的糧食沒有了，反而還被李萬勝“送”來了幾十萬口的旗人，這一增一減之下，就讓京城地區的糧食猛然間變得緊張了起來。

尤其是隨著夏收過去，朝廷根本沒辦法運來足夠的新糧后，整個京城都有了要挨餓的風險。

此時的京城地區，聚集著超過三百萬左右的人口，單單是京城的內外城里，就有超過八十萬人在生活。

如今再加上從奉天逃難來的幾十萬張嘴，這讓滿清朝廷無論如何都填不飽這么多人的肚子。

怎么辦？

在咸豐二年五月的時候，糧食問題成了擺在滿清朝廷面前最大，也是最急的一個問題。

僧格林沁十萬大軍，此刻已經被朝廷催促著回到蒙古去了，不是大家覺得他們沒必要呆在這里，而是此刻的朝廷根本養不起他們！

別看他們只有十萬人，但需要吃飯的可不僅僅是人，馬要吃的糧食可是比人多得多。

現如今，想要解決糧食的問題，無非只有兩個辦法。

第一，打通南糧北運的通道，主要是恢復大運河或者渤海灣的通航能力，將南方的糧食運到京城來。

第二個辦法就是，派遣大軍，收復被黑旗軍占據的奉天，恢復奉天給京城的輸糧能力！

兩個方案被朝臣們討論來討論去，最終也沒討論出個結果來。

兩個辦法各有優劣南糧北運派和北糧南運派誰都沒能說服誰。

何如霖等漢人官員當然是希望南糧北運的，這樣南方的大金主們就能大賺，如今有了這樣的機會，這幫人當然不能輕易放棄！

而北糧南運派則是以滿清貴族為首，他們也想賺錢啊，為啥滿清后來改北運為南運？還不是北方的土地大部分都在滿清貴族的手里嘛！

雙方吵個不停，但老百姓的肚子可等不了呀，隨著京城地區的糧食價格翻著翻的往上漲，就連咸豐帝都有點兒坐不住了！

在一次大朝會上，咸豐帝一錘定音，既然南糧北運和北糧南運各有優劣，那不妨雙管齊下嘛，你說你們爭個什么勁兒？

大家一聽對哈，咱們也別在這里爭來爭去的了，還是各自拿出實力來說話！

不管是南糧北運還是北糧南運，大家其實都面臨同一個問題，那就是打退擋路的黑旗軍。

在這個問題上，雙方的利益是一致的，因此也就有了各自妥協的基礎。

既然朝堂上爭不出個高低來，那便在戰場上見真章吧！

誰先打通了糧食通道，那么誰就來賺這個錢！

計劃確定，整個滿清朝廷的官員們就開始發力了，這次打仗跟以往不同啊，這次打仗不單單是為了大清朝的江山社稷，更是為了自身的利益，因此所有人都顯得積極主動了起來。

為了贏得這次戰爭的勝利，同時也是為了讓兩邊“公平競爭”，咸豐帝也給了南方地區很大得便利，允許他們編練民團，共同抗匪。

不過這都是遠水，解不了京城的近渴。

如今的京城糧價一日三漲，再不想辦法弄來糧食，當官的都快開始挨餓了。

自古京城居，大不易，一來是京城的物價普遍較高，二來也是京官中的清水衙門太多，很多品級低一些，又管不到什么事兒的人俸祿可是不高的。

這些人眼瞅著就要吃不起飯了，更何況那些升斗小民！

因此，盡管這個時候誰都不愿意，但又不得不開啟下一個議題：要不要跟黑旗軍和談？

之前大家爭的都是長期的利益，現如今利益分配的格局定下來了，因此也該顧一顧眼前了。

戰爭不是一時半刻就能打起來的，即便是讓僧格林沁的騎兵突襲奉天，那大概率也是弄不到糧食的。

人家黑旗軍又不傻，打不過不會跑么？跑路的時候，帶不走的糧食不會一把火燒了么？

事情真要是變成那樣，大清朝可就真的慘啦！

北方的糧食被燒干凈了，南方糧食又運不過來，那京城和直隸地區非得餓死幾百萬人不可！

沒有人愿意冒這個險，饑民可是這個世界上最最恐怖的存在，他們什么都敢做，什么都敢吃。

這要是一個不好變生肘腋，那他們這些個人可是一個都跑不了的。

穆漳阿實在是沒轍，原本他是想讓其它軍機大臣們去跟皇帝提這個事兒的。

奈何在場的沒有傻子，誰都不幫他趟這個雷，就連一直以來維他馬首是瞻的賽尚阿，這個時候也裝起了悶嘴葫蘆。

大家都知道，首先提這個事兒的人，就得承擔這個事兒的風險，大家熬到這一步容易嗎？憑什么替你去承擔呢？

實在是沒轍，誰讓他穆漳阿是首席軍機大臣呢？這個雷只能是他自己來趟了。

第二天，御書房。

“你說什么？讓朝廷跟黑旗亂匪和談！可笑至極，放肆至極！”

咸豐皇帝聽了穆漳阿的建議，簡直不敢相信自己的耳朵，情急之下，直接將手中把玩的一個玉器給扔了出去，正好砸在了穆漳阿的腦袋上。

也就是他戴了帽子，都是非讓他血濺御書房不可。

“萬歲爺，不是和談，是詔安！”穆漳阿重新強調一遍，這才忍著劇痛繼續說道：

“萬歲爺容秉，眼下京城缺糧，已經到了快要餓死人的地步了。

糧價一日三漲，官倉的存糧甚至都堅持不到這個月底了。

萬歲爺，眼下說什么都是后話，必須要盡快運來糧食啊，否則，否則……”

“否則什么？說下去！”咸豐一臉怒容的追問道。

“否則，這京城恐怕就待不下去了！”說完，穆漳阿一個頭磕在地上，再也不敢起身了。

咸豐皇帝愣愣的看著眼前的穆漳阿，他實在是想不明白，事情怎么突然就變成這個樣子了？

他再小都明白，這里是京城，是他們滿洲八旗統治華夏的象征，這個城可不是說放棄就可以放棄的。

一旦真的放棄了這里，那大清的威嚴可就直接掃地了，那幾乎代表著，他們滿清的江山丟了一半兒！

“穆漳阿，你大膽！”咸豐皇帝咬牙切齒了半天，最后也只從牙縫里擠出來這么幾個字。