明代對官吏的考核制度有“京察”和“外察”兩種?！熬┎臁笨疾炀┕伲?年一次，以地支逢巳、亥的年份舉行；“外察”考核地方官吏，3年一次，每逢辰、戌、丑、未之年，趁外官赴京師朝覲之機加以考察。在京察中，根據官員的政績、品行，分別給予升任或罷官降調等獎懲。凡是在京察中被罷官的，終身不復起用。由于考核的結果決定官員的升遷，故而深受朝野上下的矚目。萬歷二十一年（1593年），顧憲成不滿于浙黨閣臣的倒行逆施，借...