第三節(jié)　實施“一帶一路”倡議是在新的歷史條件下，擴大對外開放，引領(lǐng)和推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、經(jīng)濟全球化的偉大戰(zhàn)略，是推動國際合作共贏的重大決策

經(jīng)濟全球化是歷史潮流。站在新的歷史起點上，中國開放的大門只會越開越大。我們必須堅持以開放促改革，以改革促創(chuàng)新、促發(fā)展，持續(xù)推進更高水平的對外開放。

開放帶來進步，封閉必然落后。面對世界風(fēng)云變幻，中國開放大門不會關(guān)閉，只會越開越大。近幾年來，中國面臨國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)上升的復(fù)雜局面，中美貿(mào)易摩擦幾度興起，再加上世界經(jīng)濟增長乏力，一些西方國家貿(mào)易和投資保護主義猖獗，逆全球化思潮涌動，在這種情況下，實施“一帶一路”重大倡議，對中國、對沿線國家、對世界發(fā)展都具有重大意義。

2013年9月7日，習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時，提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”，之后提出要加強“五通”，即加強“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”，指明了“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想和發(fā)展方向，以營造良好的國際環(huán)境。

2013年10月3日，習(xí)近平主席出訪東南亞國家期間，在印度尼西亞國會發(fā)表演講，提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。“一帶一路”是把海上絲綢之路與路上絲綢之路相關(guān)聯(lián)。

實施“一帶一路”重大倡議是在當(dāng)代新的歷史條件下，擴大對外開放，引領(lǐng)和推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、經(jīng)濟全球化的偉大倡議，是推進國際合作、實現(xiàn)合作雙贏的英明決策。

“一帶一路”源于古代絲綢之路，但又不是古代絲綢之路簡單的重現(xiàn)或翻版，而是在當(dāng)代新的歷史條件下擴大對外開放，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟全球化的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想和路徑。

“一帶一路”發(fā)端于中國，貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，東聯(lián)亞太經(jīng)濟圈，西系歐洲經(jīng)濟圈。

當(dāng)今時代，中國海上起步區(qū)進一步擴大，不僅有中國的南海海域，也包括中國北方的渤海、黃海、東海等一些海域。這樣看來，“一帶一路”可從海、陸、空三維連通中國東、中、西部和亞太、歐洲兩大經(jīng)濟帶，使64個國家和地區(qū)實現(xiàn)全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通。顯然，“一帶一路”建設(shè)以亞洲國家為重點，以陸上和海上經(jīng)濟合作走廊為依托，貫穿亞歐大陸，東連亞太經(jīng)濟圈，西進歐洲經(jīng)濟圈，是全球跨度最大、覆蓋面最廣的新興經(jīng)濟帶。

從絲綢之路看，無論是北線還是中線，其發(fā)源地都是北京。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展可輻射“一帶一路”，面向全球。同樣，實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，將更加有利于推動京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略部署。同樣，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，可借助實施“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體。

習(xí)近平主席倡導(dǎo)的共建“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，源于中國著眼于全球眼光、國際視野、戰(zhàn)略思維，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流、契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要的重大倡議，是當(dāng)代中國向世界貢獻的“中國智慧”，將給中國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，是構(gòu)建人類命運共同體的偉大探索和實踐。

“一帶一路”倡議提出10年來，不僅受到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的普遍歡迎和廣泛響應(yīng)，還有其他一些國家積極參與，已成為世界上規(guī)模最大的合作平臺。“一帶一路”倡議及其核心理念被寫入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織及其他區(qū)域性組織等有關(guān)文件中，已被國際社會廣泛接受。截至2019年3月，中國政府已與125個國家和29個國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件，顯示出其強大的生命力。

倡議來自中國，成果惠及世界。8年來，“一帶一路”實施的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”不斷推進，越來越多的國家和地區(qū)受惠于這一互利共贏、共同發(fā)展的理念和實踐。中國已與“一帶一路”沿線國家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加強能源、制造業(yè)、交通運輸和信息技術(shù)領(lǐng)域的合作共建，開展海港、航空港、鐵路、管道運輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，提高了這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

自古以來，絲綢之路就是人類經(jīng)貿(mào)往來、人民友誼與共建之路，是不同文明溝通交融之路。當(dāng)今，“一帶一路”以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，打造中國與相關(guān)國家的利益共同體和共同繁榮發(fā)展的命運共同體，這無疑是對古代絲綢之路的超越，是對經(jīng)濟全球化、地區(qū)經(jīng)濟一體化的創(chuàng)新性發(fā)展，也是中國對世界經(jīng)濟和人類文明發(fā)展的新貢獻。

位于歐洲東南部的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，由于經(jīng)營管理不善，瀕臨倒閉。2016年，河北鋼鐵集團派出9人管理團隊入股接手該廠，用半年時間，經(jīng)設(shè)備技術(shù)改造，當(dāng)年企業(yè)實現(xiàn)盈利，使該廠5000多名員工有了穩(wěn)定收入，并促進城市穩(wěn)定發(fā)展。所謂“救活一座廠，帶動一座城”，該廠成為中國建設(shè)“一帶一路”的樣板工程，也成為我國與世界合作共贏的佳話。還有中國參建的E763高速公路，建成后將把貝爾格萊德到莫拉維察省首府查查克的車程縮短到1小時，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妿砹藢嵒荨?/p>

2019年3月，國務(wù)委員兼外交部長王毅在十三屆全國人大二次會議舉行的記者會上指出，通過“一帶一路”合作，東非有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè)，哈薩克斯坦第一次有了出海通道，東南亞正在施工建設(shè)高速鐵路，中歐班列成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶。在肯尼亞，被稱為“世紀(jì)工程”的鐵路建成通車，累計為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了5萬個工作崗位。大量事實證明，“一帶一路”不是債務(wù)的“陷阱”，而是惠民的“餡兒餅”。

幾年來，中國堅持共商、共建、共享，與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟貿(mào)易合作不斷拓展，共建“一帶一路”正在扎實推進。2018年，中國對“一帶一路”沿線國家進出口總額為83657億元，比上年增長13.3%，其中出口增長7.9%，進口增長20.9%。全年中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資156億美元，比上年增長8.9%；“一帶一路”沿線國家對我國直接投資64億美元，比上年增長16.0%。

2017年5月14日，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。習(xí)近平主席出席開幕式并發(fā)表主旨演講，強調(diào)要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

2019年4月25日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。習(xí)近平主席出席開幕式并發(fā)表主旨演講，強調(diào)要秉持共商、共建、共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。從2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議到2020年，中國同“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額約9.2萬億美元，對“一帶一路”沿線國家直接投資約1369億美元，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報，2020年，中國對“一帶一路”沿線國家進出口總額達(dá)93696億元，比上年增長1.8%；非金融類直接投資為178億美元，比上年增長18.3%；對“一帶一路”沿線國家完成對外承包工程營業(yè)額達(dá)911億美元，占對外承包工程完成營業(yè)額的比重為58.4%。未來，我國將同這些國家更好地開展合作。國家統(tǒng)計局副局長盛來運指出，截至2021年1月底，我國累計同140個國家和31個國際組織簽署205份共建“一帶一路”合作文件。

我們要遵循習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出的，“推進高水平對外開放”，“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”。

綜上所述，實施“一帶一路”重大戰(zhàn)略是在當(dāng)代新的歷史條件下，中國擴大對外開放，引領(lǐng)和推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、經(jīng)濟全球化的偉大倡議，是推動國際合作的重大決策，是當(dāng)代中國向世界貢獻的“中國智慧”，是構(gòu)建人類命運共同體的偉大探索和實踐，必將迎來更加光輝的未來。