次日，劉備又領著寧澈去見了他自己的心腹。

人數不少，大多都是一縣縣令，能力雖然一般，但品行基本都沒問題。

寧澈主要在意的還是周元和簡雍，在與眾人打了個照面后，三人便開了一個小班子會議。

周元是從洛陽一路隨寧澈而來，簡雍則是劉備回鄉接自己老母時一同被劉備帶過來的。

這兩人現在都是劉備帳下為數不多的有能力且可以信任的人才，不過他們水平也有限，比不得一流的謀士。

“子賢兄，憲和兄?！?

屋內，寧澈同兩人打了聲招呼后，便毫不客氣的占據了主位。

而周元和簡雍則識趣的占據了兩側，周元正襟危坐，簡雍生性豪爽，獨占一榻，側躺于榻上。

“子旭，你找我與憲和兄何事？”

周元雖然才來此地不久，但他已經和劉備等人都已打過照面，因此和簡雍也還算熟絡。

一旁的簡雍也好奇的看向寧澈，畢竟對于眼前這個好兄弟的結義兄弟，并且其還從鴻都門學畢業，他自然想見識一下。

“不是什么大事，子賢兄不必緊張。”

寧澈淡然一笑，緩和了下氣氛后便又接著說道。

“如今青州各縣百廢待興，可仍有敗類欺上瞞下，魚肉百姓，故而設立一個暗中監察官員的部門很有必要?！?

其實自春秋戰國以來，與此類似的間諜便已經存在，只是一直不被重視罷了。

而情報的重要性不必贅述，寧澈有這個想法也不是一天兩天的事了，準備大多都已做好。

畢竟寧澈不可能一輩子就啃著腦子里那本史書，況且眼下歷史已經改變，未來會發生什么，誰也想不到。

聞言，簡雍和周元相視一眼，旋即簡雍便直言道。

“子旭所言不錯，可我等大抵并不精通此道啊?！?

言罷，一旁的周元便深以為然的點了點頭。

見此，寧澈啞然一笑，輕聲說道。

“兩位，給你們介紹一個人?！?

隨后，寧澈便徐徐起身，往后堂走去，不多時便帶著一個四十歲多的男子出現在兩人眼中。

待其來到周元與簡雍面前時，便拱手沉聲說道。

“在下許充，許慶爭，見過二位。”

此人便是先前被寧澈親手抓捕送到大牢里的許充，此前寧澈特意留他一命便主要是為此做準備。

而周元和簡雍也紛紛起身回禮，氣氛和諧。

接著，寧澈便又不緊不慢的說道。

“慶爭兄深諳邦汋之道多年，從今日起他便是青州別駕，并兼暗部副部長，至于我等也有其職。”

“我為暗部部長，子賢兄和憲和兄便為左右參議。”

聽罷，周元和簡雍面面相覷，神色都略有遲疑。

畢竟私設機構是違法行為，哪怕寧澈是刺史，劉備是太守也無權如此。

這要是被朝廷逮到了，只是一擼到底都算輕的。

“子旭莫要見怪，只是這私設機構，恐有不妥吧？”

周元面色有點為難，心里已經有點后悔上了寧澈的賊船。

聞言，寧澈反倒是十分坦誠。

“子賢兄放心，此事只有我等四人知道。”

“而且暗部極為隱蔽，主要其實也就是打探各地情報而已。”

“并且也有助于監督各地官員的真實情況，有利于百姓安生，不必有過多顧慮。”

聽罷，周元只得認命的點了點頭，內心默默為以后祈禱。

而簡雍在了解暗部之后也再多言，他與劉備年少時便已相識，交情極深，自然他對于做劉備有好處的事自然不會拒絕。

見兩人沒有異議后，寧澈便轉身看向許充說道。

“慶爭兄，我昨夜已與我大哥商談過此事?！?

“你要人要錢只管和憲和兄講，先在這把暗部的班底拉起來吧。”

聞言，許充重重的點了點頭，沉聲回道。

“好?！?

安排好暗部的相關事宜后，寧澈便接著與周元和簡雍詳談起了如何治理青州。

首先寧澈便打算趁亂收割一波地主豪強積累原始資本，當然寧澈不會割的太狠，一頓飽和頓頓飽他自然分的清。

其次便是興修水利，開墾田土，為往后做準備。

最后便是改進農具，比如曲轅犁等，只不過這點不能操之過急，寧澈得挑個合適的時機展露出來。

另外，青州有一個其他大部分州都沒有的優勢，同時也是寧澈最為看重的一點，那便是鹽。

漢代的食鹽主要來源于鹽池，可對于海鹽利用率卻不高。

而寧澈只要通過曬鹽法，就能獲得大量的食鹽。

在古代，食鹽的價值堪比黃金，有鹽就有錢。

不過眼下寧澈還沒有掌控青州，要是他就暴露了曬鹽法的話，也只會給他人做嫁衣，故而此事同樣不能操之過急。

幾個時辰后，天色漸暗，寧澈說完了要事后，才終于放周元與簡雍離去。

接下來幾天里，寧澈哪也沒去就在與許充一起將暗部的班底拉了起來。

有錦衣衛、皇城司等參考，寧澈也很是輕松的完善了暗部的制度。

暗部以現代的特務機構為核心，每個人員都是秘密調派且都跟著劉備出生入死已久，忠誠度自然不用質疑。

在寧澈的安排下，組織嚴密，上下級分工明確，上層的領導部門到中層的行動人員再到下層的情報人員。

就這樣，在寧澈與許充的訓練下，這第一批人員也很快出師，被寧澈安排到了縣內各處。

而且這些人彼此都不相識，聯系方式也采取的是許充先前在洛陽的方式。

每個人一對一聯系，就算被抓到了一個，那也牽連不到其他人員。

就假如一名中層的行動人員，吸納了某個世家里的隨從為情報人員。

如果那個隨從被抓，供出了這個中層的行動人員，那么事發后，也很快能被其他人察覺，從而切斷聯系。

當然在青州，至少在濟南，哪怕某個人暴露，也沒人敢去揭露抓捕。

不過要是真到了得安插人去天下各處的時候，那確實就是另一個情況了。

一個月后，寧澈在將暗部等那些事推上正軌后，便轉移了目標。

畢竟寧澈當這個青州刺史可不是只打算治理濟南一地，他要的是能控制整個青州。

因此，在十一月下旬的時候，寧澈便帶著關羽和太史慈往齊郡而去。