王生沉吟了一下，道：“回皇上，微臣覺得，流民多，光是安置，發(fā)放糧食并不是長久之策，這樣，也會讓那些流民生出了惰性，不少的流民，其實身強力壯，卻不思進取。據(jù)微臣所知，我華南國，百廢待興，很多行業(yè)都是缺人的，不說別的，就說修路、修堤壩，開荒地，全部都是缺人的，還有，一些平民的房子都只差一陣風(fēng)就要吹跑了，因此，不如讓這些流民以工代賑，只要流民上工了，官府給予一定的糧食，或者是錢財，都是可以的，這樣一...