誤國(guó)、傷國(guó)、滅國(guó)

如果說(shuō)“中體西用”共識(shí)支撐中國(guó)三十多年的發(fā)展，那么朝野各界達(dá)成的君主立憲，就是近代中國(guó)第二個(gè)重要共識(shí)。只是由于后來(lái)發(fā)生了意外，這個(gè)共識(shí)沒(méi)有獲得實(shí)踐的機(jī)會(huì)，因而也就沒(méi)有多少實(shí)際影響。歷史的發(fā)展雖然說(shuō)不上什么遺憾不遺憾，但中國(guó)缺少?gòu)木鲗Ｖ频骄髁椷@個(gè)中間環(huán)節(jié)，直接由君主專制過(guò)渡到民主共和，這實(shí)際上給后世中國(guó)預(yù)留了許多麻煩。那么，究竟是什么因素使君主立憲到了關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法實(shí)現(xiàn)，頃刻破滅了呢？說(shuō)起來(lái)就是那個(gè)龐大的利益階層即皇族不知退讓，不知權(quán)力分享，結(jié)果就是既傷害了國(guó)家，也損害了皇族。

一個(gè)食利者階層

什么是皇族，用最簡(jiǎn)單的語(yǔ)言說(shuō)，就是兩百年前跟隨愛(ài)新覺(jué)羅家族打江山的那批滿洲各部落頭領(lǐng)的子孫后代，以及后來(lái)逐漸形成的政治新貴，也就是一個(gè)圍繞在皇室周邊的特殊利益階層。他們不是皇室當(dāng)然成員，但與皇室有著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。愛(ài)新覺(jué)羅的江山當(dāng)然有他們的貢獻(xiàn)，也有他們的股份，但說(shuō)到底，愛(ài)新覺(jué)羅家族的家長(zhǎng)是皇帝，是大清國(guó)的董事長(zhǎng)、法人代表，這些皇族充其量不過(guò)是持有股份的股東，最多是個(gè)份額比較大的股東而已。

在君主專制體制下，皇權(quán)具有至上權(quán)威，盡管這個(gè)至上權(quán)威也是這個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)集體賦予君主的。但是權(quán)力的異化是個(gè)普遍現(xiàn)象，貴族統(tǒng)治集團(tuán)將權(quán)力授給了君主，君主在專制體制下就有權(quán)對(duì)個(gè)別違反游戲規(guī)則的貴族給予懲罰。所以在君主專制體制下，原本就是家天下，朕即國(guó)家，是那時(shí)的原則，所以那時(shí)的皇親國(guó)戚反而不敢過(guò)分亂來(lái)。皇族干政的問(wèn)題在清代前中期并不嚴(yán)重，皇權(quán)中心基本上能夠把握住大局，能夠平衡各方面的利益。

清代皇權(quán)中心發(fā)生偏移，或者說(shuō)皇族開(kāi)始成為一股政治勢(shì)力，大約是從恭親王開(kāi)始的。恭親王與他的嫂子慈禧太后于1860年通過(guò)并不太合法的途徑獲取清政府的實(shí)際權(quán)力，大清國(guó)的權(quán)力表面上歸屬于同治帝，表面上由慈禧皇太后和慈安皇太后聯(lián)合“垂簾聽(tīng)政”，其實(shí)大清國(guó)的實(shí)際權(quán)力是由恭親王掌握的。這多少有點(diǎn)名不正言不順，因而不論是皇室中的兩宮皇太后，還是實(shí)際權(quán)力擁有者恭親王，對(duì)于皇族中出任政治職務(wù)只能睜只眼閉只眼，盡量不沖突。結(jié)果就是自1860年至1890年年初光緒帝親政那長(zhǎng)達(dá)三十年的時(shí)間里，許多王爺如禮親王世鐸、慶親王奕助等不再安分于那些尊崇的地位和俸祿，反而像恭親王一樣辛辛苦苦進(jìn)入實(shí)際政治，由王爺而大臣而軍機(jī)而首席軍機(jī)的情形越來(lái)越嚴(yán)重。等而下之，如慶親王長(zhǎng)子載振先后擔(dān)任商部、農(nóng)工商部尚書(shū)，鎮(zhèn)國(guó)公載澤先后擔(dān)任出使各國(guó)考察憲政大臣、度支部尚書(shū)；肅親王善耆相繼擔(dān)任崇文門(mén)稅監(jiān)、步軍統(tǒng)領(lǐng)、民政部尚書(shū)等。他們雖然在晚清政治發(fā)展中有過(guò)許多正面影響乃至貢獻(xiàn)，但皇室宗親出任政府要員實(shí)際上對(duì)皇室必定具有相當(dāng)傷害。像貝勒載振1907年在天津惹出楊翠喜案，絕不是一般的名士風(fēng)流，這種事對(duì)皇室的傷害絕不應(yīng)低估。

由王爺這類食利者階層出任政務(wù)官，使清代末期的政治權(quán)力嚴(yán)重的二元分立，形成典型的“雙軌體制”，中央各部院幾乎清一色的滿漢雙軌首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，滿大臣負(fù)責(zé)政治，漢大臣負(fù)責(zé)政務(wù)，這對(duì)于清政府政治正確，對(duì)于清政府政令的上通下達(dá)固然有好處，但正像任何事情都具有兩面性一樣，滿洲貴族普遍性地介入實(shí)際政治，而實(shí)際能力又一般性地較漢大臣為弱，一般都是因?yàn)槌錾矶皇且驗(yàn)榭婆e，這勢(shì)必使清代前中期逐漸消弭的滿漢沖突到清末反而加劇。康有為、譚嗣同等人在戊戌時(shí)期都意識(shí)到，滿漢之間的沖突雖說(shuō)不是當(dāng)時(shí)中國(guó)的主要矛盾，但對(duì)維新運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)失敗的種子。當(dāng)光緒帝因能力而提升譚嗣同、林旭、劉光第、楊銳四小軍機(jī)幫忙時(shí)，那些大小王爺所表現(xiàn)的“羨慕忌妒恨”真的是前所未有。好在光緒帝是一個(gè)比較強(qiáng)勢(shì)的君主，好在有富有政治經(jīng)驗(yàn)和手腕的慈禧皇太后在背后撐腰，皇權(quán)中心在光緒帝親政之后逐漸恢復(fù)，滿洲貴族中雖然有一些人出任政府要職，但并沒(méi)有對(duì)清政府政治構(gòu)成實(shí)質(zhì)性傷害。

政治變革急先鋒

當(dāng)政治權(quán)力中心即皇權(quán)強(qiáng)固時(shí)，皇族這個(gè)鐵哥們似的利益集團(tuán)自然是皇室的屏障，拱衛(wèi)著皇室，為這個(gè)王朝長(zhǎng)治久安共同努力。我們看到，自戊戌變法至辛丑新政，再到1906年預(yù)備立憲，在這十年政治史上，皇族其實(shí)一直充當(dāng)著政治變革急先鋒角色，并不總是站在政治變革對(duì)立面。

在家天下政治架構(gòu)中，真正對(duì)國(guó)家大事給予關(guān)心的，一定是利益相關(guān)者，或者說(shuō)利益相關(guān)者一定要比利益關(guān)聯(lián)不大或者根本沒(méi)有關(guān)系的人更關(guān)心。等到1904年之后，當(dāng)中國(guó)政治發(fā)展又在一個(gè)十字路口徘徊時(shí)，皇族中一大批有眼光有作為的年輕一代，應(yīng)該說(shuō)還是比較積極地站在政治變革的前列，這一大批滿洲貴族王公大臣很快成為君主立憲的推動(dòng)者。

根據(jù)比較可信的記載，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程遠(yuǎn)出朝廷的預(yù)料，日本的勝利和俄國(guó)的慘敗使朝廷陷入空前尷尬，中國(guó)向何處去只有一條路，那就是像日本一樣將君主專制改為君主立憲。最先發(fā)現(xiàn)這條路的很難說(shuō)是哪一個(gè)人，但真正將這條路說(shuō)明白并讓朝廷認(rèn)可的，其實(shí)就是那些皇族出身的政治新秀。

1904年8月2日，慈禧太后密令各省督撫探討究竟怎樣處理東三省問(wèn)題，在聽(tīng)取一些要員匯報(bào)并看過(guò)張謇刻印的《日本憲法》后，慈禧太后似乎比較傾向于學(xué)習(xí)日本進(jìn)行變革。她的這個(gè)想法在最初階段或許很朦朧很不自覺(jué)，但這一點(diǎn)無(wú)疑被那些王公大臣迅速捕捉到，經(jīng)過(guò)一番討論和籌備，終于形成一個(gè)委派王公大臣分赴東西洋各國(guó)考求一切政治，以期擇善而從的政治決定。這就是五大臣出洋考察憲政的由來(lái)。

出洋考察新政的五大臣中，出身于皇族或滿洲貴族的有鎮(zhèn)國(guó)公載澤及端方和紹英，后因吳樾的襲擊有所調(diào)整，撤銷了受傷過(guò)重的紹英，改派山東布政使尚其亨和順天府丞李盛鐸會(huì)同載澤、戴鴻慈、端方前往各國(guó)考察政治。

五大臣考察對(duì)晚清政治變革作用巨大，他們不再將立憲看成是一件多么可怕的事情。在他們的影響下，光緒帝和慈禧太后的思想也有很大改變，他們確實(shí)意識(shí)到東西洋各國(guó)之所以在過(guò)去若干年超越中國(guó)而前進(jìn)，日趨強(qiáng)盛，其根本原因根本動(dòng)力只有一個(gè)，那就是他們普遍采用了立憲政體；而中國(guó)之所以在過(guò)去若干年一敗再敗，日趨衰落，任人欺凌，主要的或者說(shuō)唯一的原因就是中國(guó)依然固守專制政體。所以他們的結(jié)論只有一個(gè)，那就是，在目前“霸國(guó)主義時(shí)代”，中國(guó)要想生存，要想發(fā)展，要想富國(guó)強(qiáng)兵，除了與世界同步，采用立憲政體外，別無(wú)他途他術(shù)。

君憲了，皇族應(yīng)該干什么

皇族和滿洲貴族在晚清立憲運(yùn)動(dòng)中確實(shí)是一支不容忽視的政治力量，他們?cè)诟母锏募?xì)節(jié)上或許會(huì)有自己不一樣的考慮，但在大節(jié)上應(yīng)該說(shuō)都是為了大清國(guó)的未來(lái)，這一點(diǎn)并不必過(guò)分夸大他們與漢大臣之間的政策分歧。

比如在1906年討論軍機(jī)處的存廢時(shí)，漢大臣袁世凱等人力主廢除軍機(jī)處，建立一個(gè)真正意義的責(zé)任內(nèi)閣，然后由這個(gè)內(nèi)閣去組織國(guó)會(huì)選舉，成立真正的國(guó)會(huì)。由此方能構(gòu)建一個(gè)真正的憲政國(guó)家，方才保證君主立憲不是走過(guò)場(chǎng)。

對(duì)于袁世凱的這些主張，后來(lái)的討論者大多表示認(rèn)同，以為以載灃為代表的皇室、皇族成員執(zhí)意反對(duì)，可能就是不改革，是守舊。這個(gè)看法可能還有進(jìn)一步討論的空間，因?yàn)槲覀冎拦вH王活著的時(shí)候，軍機(jī)處存廢就是個(gè)敏感的政治問(wèn)題，碰不得。所以這一次，慈禧太后依然繞道走，以“軍機(jī)處不議”將雙方爭(zhēng)執(zhí)暫時(shí)放棄，但過(guò)了幾年之后回望，隨著預(yù)備立憲進(jìn)程，當(dāng)責(zé)任內(nèi)閣宣布后，原本爭(zhēng)議很大的軍機(jī)處竟然在不知不覺(jué)中被化解到了責(zé)任內(nèi)閣。這大約就是政治改革中的水到渠成自然而然。

皇族在晚清政治變革中的貢獻(xiàn)大體上說(shuō)是積極的，如果沒(méi)有他們的認(rèn)同，沒(méi)有他們的大力推動(dòng)，晚清政治改革進(jìn)程所面臨的阻力不可想象不可思議。問(wèn)題在于，改革進(jìn)入一定階段，比如說(shuō)當(dāng)國(guó)家真正進(jìn)入君主立憲狀態(tài)時(shí)，皇族究竟應(yīng)該做什么怎么做？

正如歷史上無(wú)數(shù)政治改革所表現(xiàn)的一樣，改革的推動(dòng)者、主持者最后應(yīng)該是隨著改革的完成而鳳凰涅槃浴火重生，而不是隨著改革的完成繼續(xù)壟斷著權(quán)力，霸占著特權(quán)。當(dāng)政治改革進(jìn)入責(zé)任內(nèi)閣發(fā)布時(shí)，盡管清政府一再宣布相伴而行的是解除了歷史上存在著的滿漢不平等，但作為改革的推動(dòng)者，皇族即那些愛(ài)新覺(jué)羅家族的同盟者，都應(yīng)該在這新舊交替之際主動(dòng)避嫌，主動(dòng)放棄對(duì)政治權(quán)力的壟斷。換言之，皇族內(nèi)閣的出臺(tái)引起各方面反對(duì)，假如當(dāng)時(shí)皇族知道妥協(xié)，知道退讓，知道從國(guó)家大局去考慮，在十三個(gè)內(nèi)閣成員中不是占九名而是占四名，滿漢大臣的比例置換一下，相信即便有人從中挑撥，估計(jì)立憲黨人也鬧不起來(lái)。

皇族并不是不知道參與現(xiàn)實(shí)政治的危害性，慶親王在獲得總理大臣的任命后就很快提出辭呈，請(qǐng)求朝廷收回成命，另請(qǐng)高人。在被攝政王挽留后，慶親王于第三天再交辭呈，明確表示第一屆內(nèi)閣太偏重于皇族，有礙觀瞻，與立憲體制不合。假如攝政王此時(shí)借坡下驢，改組內(nèi)閣，免掉幾個(gè)皇族，任命幾個(gè)庶族，估計(jì)一切都不會(huì)發(fā)生。

在立憲政體下，人人當(dāng)然都有從政的自由和權(quán)利，只是在君主立憲政體下，皇族出身的人依然享有皇權(quán)帶來(lái)的許多好處和優(yōu)先，這些人介入實(shí)際政治或許會(huì)給現(xiàn)實(shí)政治帶來(lái)許多意想不到的好處，但更多的時(shí)候則會(huì)給皇室?guī)?lái)無(wú)窮無(wú)盡的負(fù)面影響。所以東西各立憲國(guó)家從來(lái)都對(duì)皇室成員采取厚養(yǎng)的辦法，由國(guó)家拿出相當(dāng)?shù)腻X(qián)財(cái)讓他們過(guò)著體面尊嚴(yán)的生活，成為國(guó)家的名片，從事一些善事，而不讓他們介入實(shí)際的政治活動(dòng)，更不會(huì)讓他們出任政府要職。