前言

“文化之盛衰，民族之興亡系之”，文化是一個國家最深厚的根基，是維系國家穩定和民族團結的重要基礎。文化建設是國家提高綜合國力，增強國際競爭力的重要內容。世界文化大國對國家文化軟實力的高度重視也使國家文化建設問題變得更加突出。國家文化建設問題事關國家總體發展，與執政黨的執政能力緊密聯系在一起，因而加強國家文化建設與提高中國共產黨的文化執政能力具有內在一致性。中國共產黨高度重視國家文化建設，從新中國成立至今形成了一系列國家文化建設的政策措施。

國家文化建設的基本理論是研究國家文化建設的邏輯起點。現有的關于國家文化建設的研究中，對“國家文化建設”概念的界定存在爭議。“文化”的概念紛繁復雜，眾說不一，因此文化建設內容也極為寬泛，涉及范圍較廣。但是，基于軟實力理論視角下的國家文化建設內容則有具體的、限定的范圍。軟實力理論是美國學者約瑟夫·奈的經典理論，它是基于對“美國衰落論”的反駁而提出來的，因而軟實力理論更多側重于國家行為和國際關系。為了避免研究內容的泛化，本書討論的國家文化建設中的“文化”是與國家、民族和社會制度相對應的具有鮮明的民族觀念、文化心理和意識形態特征的個性文化，而非泛化意義上的文化。“個性文化”視角下的國家文化建設具有豐富的內涵，其內容構成一個“實質—中心—外圍”三層框架系統。“實質—中心—外圍”三層框架系統內部的文化要素在不同的文化建設主題和文化建設環境下始終處于“超穩定—穩定—變動”的狀態。筆者主要分析了處于“超穩定—穩定”狀態中的文化要素，由于“變動”狀態的文化要素在不同的文化建設主題和文化建設環境下或顯或隱地存在，因此本書只在顯性意義上對其進行分析和闡述。同時，國家文化建設的理論基礎是在吸收、借鑒古今中外學者關于文化建設相關思想的基礎上形成的。馬克思和恩格斯的文化建設思想是國家文化建設的直接理論來源。馬克思和恩格斯雖然從未明確提出過“文化建設”的概念，但是，馬克思和恩格斯也對文化建設問題進行了研究和探索。文化建設思想在馬克思和恩格斯的理論體系中并非一個獨立、完整的部分，而是蘊含在其關于文化問題和意識形態問題的相關論述中。西方學者對國家文化建設問題的相關論述，以及中國傳統文化蘊含的與國家文化建設相關的思想，都對本書具有重要的借鑒價值。

探究新中國成立以來國家文化建設的歷史環境是對內部文化建設環境和外部文化建設環境的研判。歷史基礎是維護國家文化建設首先要考慮的因素，而國內外文化環境是對國際文化格局和國內思想狀況進行研判的基礎，只有清楚地了解國內外文化環境的發展演變及文化建設狀況，才能更好地根據外在條件的變化采取相應的對策。

不同時期的國際文化格局及國內外文化環境決定了不同的國家文化建設，也促使國家文化建設不斷變化。新中國成立以來，國家文化建設經歷了從積極斗爭型到開放防御型，到內在發展型，再到主動走出去型，最后到總體建構型的演變。從新中國成立至改革開放，面對封建思想殘余，西方資本主義文化滲透，多元文化思潮并存的社會狀況，我國高度重視國家文化建設問題，鞏固了馬克思主義意識形態的指導地位，與資本主義文化滲透積極斗爭，形成積極斗爭型文化建設。從黨的十一屆三中全會至黨的十四大，面對改革開放后國內思想文化領域的混亂局面，我國在開放的環境中積極防御資產階級自由化思潮，因而這一時期形成開放防御型文化建設。從黨的十四大到黨的十六大，國家文化建設的重心在于增強“內力”，以壯大自身文化實力作為文化建設的主要目標，因而這一時期形成了內在發展型文化建設。從黨的十六大至黨的十八大，我國在增強內在文化實力的基礎上“主動出擊”，積極實施文化走出去戰略，因而這一時期形成了主動走出去型文化建設。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的帶領下，我國采取內部與外部相結合，積極防御與內在建設共舉，以多層次、寬領域、全面出擊的方式進行國家文化建設，因而在這一時期形成由內及外、防建結合的總體建構型國家文化建設。總之，國家文化建設的發展變化呈現出越來越清晰化、全面性、戰略性的趨勢。

新中國成立以來國家文化建設的基本內容包括國家文化建設的基本規律、基本經驗和基本特征，以及國家文化建設的未來展望。國家文化建設的基本規律包括：維護國家文化利益是國家文化建設的根本，意識形態建設是國家文化建設的核心，維護國家文化主權是國家文化建設的起點，民族文化建設是國家文化建設的基礎。國家文化建設的基本經驗包括：強化國家文化建設的根本保障，夯實國家文化建設的物質基礎，占領國家文化建設的制高點，推動國家文化建設的法治進程，堅守國家文化建設的輿論陣地，確立國家文化建設的綱領指南六個方面。國家文化建設的基本特征包括：繼承性與創新性的統一，階段性與總體性的統一，絕對性與相對性的統一，獨立性與交融性的統一，動態性與穩定性的統一。國家文化建設的未來展望包括總體部署、具體舉措。

李姍姍

2023年5月