第一章　優化區域經濟空間布局的背景分析

優化區域經濟空間布局是國土空間治理的重要內容，是國家治理能力和治理體系的重要組成部分。健全國土空間開發保護制度、健全國土空間規劃體系、發揮地區比較優勢形成高質量發展的空間布局等已成為國家現代化建設的重要內容。2019年，習近平總書記在《求是》雜志發表的署名文章《推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局》中提出，我國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，要在按照客觀經濟規律調整完善區域經濟政策的前提下，發揮各地區比較優勢，增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力，增強其他地區在保障糧食安全、生態安全、邊疆安全等方面的功能，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。這對于優化區域經濟空間布局具有指導意義。當前復雜多變的國際形勢疊加疫情對全球經濟的沖擊，為我國經濟高質量發展帶來新的難題。在百年未有之大變局下，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局是現代化建設的新命題。面對日益嚴峻的國際國內經濟形勢，為滿足高質量發展的內在需求，我們應從長遠考慮，對優化我國區域經濟空間布局提出新的戰略思路。