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序言

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力,在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。”我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,脫貧摘帽不是終點(diǎn),返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,脫貧攻堅(jiān)后的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題日益迫切。脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)在鄉(xiāng)村,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的難點(diǎn)也在鄉(xiāng)村。為了鞏固來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果,需要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作,只有打好鄉(xiāng)村振興“組合拳”,推動(dòng)鄉(xiāng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,才能使脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的立足點(diǎn)是解決社會(huì)主要矛盾,其核心在于協(xié)調(diào)好政策、改革、產(chǎn)業(yè)、資本、人才、技術(shù)、環(huán)境和合作等八個(gè)關(guān)鍵要素。政策是保障,“輸血”變“造血”;改革是動(dòng)力,基層更善治;產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),產(chǎn)品變商品;資本是核心,村民變股民;人才是關(guān)鍵,離鄉(xiāng)變返鄉(xiāng);技術(shù)是支撐,城鄉(xiāng)更融合;環(huán)境是保障,服務(wù)更提升;合作是外因,動(dòng)力更持續(xù)。

鄉(xiāng)村的未來(lái),既離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也離不開(kāi)適度的規(guī)?;奂?。我國(guó)要從根本上解決目前農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村不興旺、農(nóng)民不富裕的“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,走出中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接:一是做好脫貧銜接工作,避免政策“緊急剎車”;二是深化農(nóng)村土地改革,釋放集體土地資源;三是培育鄉(xiāng)村“造血”機(jī)制,打造特色產(chǎn)業(yè)體系;四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)引入社會(huì)資本;五是加大農(nóng)村培訓(xùn)力度,支持科技人才下鄉(xiāng);六是提升公共服務(wù)水平,改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌品質(zhì);七是激勵(lì)區(qū)域中心城市,創(chuàng)新輻射帶動(dòng)機(jī)制。

本書(shū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,分三個(gè)篇章來(lái)闡述新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的重要意義與實(shí)施路徑,包括鄉(xiāng)村振興理論篇、鄉(xiāng)村振興實(shí)踐篇和鄉(xiāng)村振興案例篇,力爭(zhēng)做到既有理論深度,又有政策實(shí)施的可行性,希望對(duì)鄉(xiāng)村振興工作起到一定的參考作用。

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