“百姓確實不太理解國債為何物，而且也很難理解何為分三期還本付息！”

張同敞在心里想道。

如何才能籌集資金的同時，又方便百姓們理解、取用呢？

他忽然想到朱敏鋮曾經說過的銀行。

雖然類似銀號，卻明顯比銀號更加成熟、便捷。

張同敞接著又想到那些工匠們抬著箱子前來繳款的場面，不少工匠抱怨說家里銀錢太多，不易存儲，還要擔心被人竊取。

屬實有些不方便。

“若是以朝廷的...