漢獻帝劉協的圣旨，將原本三十稅一的國策，直接干到了二十稅一，雖說這樣可以收到足夠的軍餉交給西涼軍，可是如此一來，勢必會加劇大漢民間的動蕩。

蔡邕在接到這個圣旨后，足足嘆息了一整天，他想不明白，讀了圣賢書的陛下，為什么會下如此圣旨。

無異于飲鴆止渴，自掘墳墓。

“仲道，此事我正要與你商議，聽聞北海糜家與你關系親密，不如讓他們資助一些，這樣既不損害百姓，又可以完成陛下的旨意。”

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