“方才三位閣老對如何修身養(yǎng)廉，如何立法監(jiān)察，如何貪，以及如何抓貪，提出了各自的見解，朕受益匪淺。”

“厚祿與廉潔并無必然聯系，若想讓一個官員廉潔奉公，第一要加強其自身修養(yǎng)，第二要加強外部監(jiān)察，二者互為表里，缺一不可。”

“李閣老提出的讓官員將‘家族度支賬簿’上交與朕，這個法子屬實讓朕耳目一新，可以試行一二。”

“朕覺得，這法子不能強令官員執(zhí)行，應當以‘自愿’的方式展開，只要官高祿厚者領頭上交賬簿，不怕官低祿薄者不跟著上交。”

“這賬簿交與不交，何時交，多久更新一次，全憑自愿，朕不會下令強求。只是愿意交的，交的早的，更新的勤的，除授新差遣時，同等功績下可以優(yōu)先晉升。”

“這事就有勞三位閣老領個頭，朕拭目以待。”

“臣等遵旨。”

大家都是官高祿厚者，誰也不差那點錢貨，以往可能會礙于面子，迎來送往的收一收禮，如今官家口諭一下，等明日將賬簿一交，以后拒絕收禮的理由就又多了一個，倒也不全是壞事。

除了李諮略微發(fā)愁外，其余二人神色如常，倒不是說李諮問心有愧，而是這法子是他提出來的，日后推行開來，少不了要被人腹誹。

趙禎繼續(xù)說道：“最近朕收到了不少彈劾范仲淹‘以貪污之罪，刑殺官吏’的劄子。”

“部分官員認為，現在處于太平盛世，貪污并不會危及天下，不應用此重典。”

“官員寒窗苦讀數十載，不過拿了些許身外之物，可貶黜，可革罷功名，但不應如此輕易的處死，他們認為應該廢除貪污最高為死刑的條例。”

“三位閣老說說，此條是否應該廢除？”

張耆搶先開口：“官家，臣以為，貪污之罪的最高處罰必須定為死刑。”

趙禎看向張耆，只見他面容很是嚴肅。

“若貪污無死刑，官員無論貪多少都不會死，其心中對于貪污一事便會缺少敬畏，從不貪到貪的自我約束將大大松弛，一旦伸手，其胃口便會越來越大。”

“陛下給出的俸祿足夠官員養(yǎng)家，朝廷更是三令五申不準官吏貪污，那些人還要貪，這是明知不可為而為之，乃是故意。”

“千里之堤毀于蟻穴，臣建議，官家應當防微杜漸，不可因一時之仁，而縱貪官不法，該殺就殺，天下少一個貪官，只會變好，不會變壞。”

趙禎若有所思的點了點頭，呂夷簡拱手一禮，開口道：

“官家，臣以為，凡事皆有兩面，貪官固然犯了法，但不見得就一定做了壞事。”

“比如為了賑災、平亂等大事而挪用官錢，此舉雖然犯法，卻情有可原，應當法外開恩。”

“臣還是堅持以事責人，官員是貪是廉都不重要，重要的是能不能出色的完成官家差遣。”

“若一官員廉潔無垢，卻一事無成，那么朝廷給他發(fā)放的俸祿是否屬于浪費？此舉算不算貪？臣以為，此人乃是貪名之人。”

“若一官員事無大小皆能手到擒來，無論官家交給他何種差遣，他都能出色的完成，官家知曉后定會給他賞賜，將他升官，那么此人算不算貪？臣以為，此人乃貪功之人。”

“官家所說的貪，僅是侵占挪用官錢，相比于貪名、貪功、貪權者，貪錢乃是危害最小的一類。”

“臣以為，在某些情況下，使廉不如使貪，但要義卻是使能。”

“貪官往往要比清官精明能干，且一般都是膽大心細懂變通之人。”

“清官能用的手段，大多都是明面上的，然天下事并不都能拿到明面上解決，很多事往往是在暗地里解決掉的，只有暗地里無法達成互利，才會轉到明面上公事公辦。”

趙禎表情凝重，眉頭微微皺起，心中想道：“這個呂夷簡，真不愧是青史留名的能吏，三言兩語便將貪的概念溯本追源，且聽聽他接下來要說些什么。”

只見呂夷簡停頓下來，對趙禎說道：“官家身為君主，當行堂皇大道，但對這些陰私小道也要知之甚詳，知根知底，方能對癥下藥。”

“臣對用貪之法有一策獻給官家，臣不曾用過，此策也是第一次說出來，官家聽后是用是棄，全憑官家心意。”

趙禎開口：“呂閣老但說無妨。”

呂夷簡繼續(xù)說道：“臣以為，用貪的前提是其能為朝廷辦成事，若事情辦成了就可留他一命，若事情辦砸了，殺之也不可惜。”

“此策的要義用在一個‘貪’字。”

“若某地百姓士紳不服教化，不尊法令，甚至有地方結社，合力對抗朝廷的趨勢，便可派貪官前去，朝廷什么都不用做，只需看著即可。”

“能辦事的貪官到任后，會主動分裂拉攏當地百姓士紳，使當地無法形成合力，從而為其聚斂當地財富打通關節(jié)。”

“貪官在任上的所作所為，會使當地對朝廷的不滿，逐漸轉移到對貪官的不滿上。”

“待到時機成熟，無論百姓還是士紳心中，都立起了一道只要朝廷出面做主，就能解決一切問題的觀念后，朝廷就可以出手，將此貪官抄家流放，以卸民怨。”

“此策可用于中樞與地方角力時，中樞打壓地方之用。此策過后，中樞不僅得到了一地百姓士紳的支持，還可將貪官搜刮來的贓錢收入國庫，一舉兩得。”

“此策的難點在于，出手的時機不好把握。若出手早了，當地尚未被打散，百姓士紳心中的怒火還沒有升到頂點。而若出手晚了，當地百姓士紳心中的怒火突破了頂點，很有可能釀成民變，到時就只能以殺貪官來熄民怨。”

“因此必須要派遣可風聞言事之官，巡察暗訪民間輿情，為朝廷何時出手提供最新消息。”

呂夷簡說完，閣內靜悄悄的。

趙禎一臉震驚，李諮和張耆一副自愧弗如的表情。

呂夷簡拱手道：“臣獻此策，也是有感而發(fā)，臣未曾用過。”

“方才李閣老建議的‘自愿上交家族賬簿制度’就可以與此策結合使用。只要中樞高官不受賄，不出手庇護，地方的貪官貪再多，也不過是暫時為國庫存錢罷了。”