第二章　社會評價的基本框架

社會評價是把社會分析和公眾參與融入發展項目的設計和實施的一種方法和手段。發展項目的社會評價需要對影響項目并同時受項目影響的社會因素進行系統的調查、分析，并提出減少或避免項目負面社會影響的建議和措施，保證項目順利實施和項目目標的實現。社會評價與項目的經濟分析、財務分析、技術方案評價和環境影響評價等活動一樣，是項目準備過程中不可分割的組成部分。具體項目社會評價的內容和方法會因目標不同、內容不同、目標受益人口不同、所處的社會經濟環境不同而有所差異，但所有項目社會評價的主要目的、基本框架和一般方法和工具是一致的，社會評價需要貫穿項目周期的全過程。本章將闡述社會評價的目的、任務和范圍，項目周期各個階段社會評價的內容，社會評價的指標，以及社會評價的一般方法和工具等。