二、造價(jià)工程師職業(yè)資格考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)

為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理，確保建設(shè)工程造價(jià)管理工作質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，原國(guó)家人事部、建設(shè)部在1996年聯(lián)合發(fā)布《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，確立了造價(jià)工程師職業(yè)資格制度。凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢(xún)、工程造價(jià)管理等單位和部門(mén)，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制及管理等崗位配備有造價(jià)工程師職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員。

《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》《造價(jià)工程師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》等文件的陸續(xù)頒布與實(shí)施，確立了我國(guó)造價(jià)工程師職業(yè)資格制度體系框架。我國(guó)造價(jià)工程師職業(yè)資格制度如圖1.3.1所示。

（一）職業(yè)資格考試

一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。從1997年試點(diǎn)考試至今，每年均舉行一次全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試（除1999年停考外）。自2018年起設(shè)立二級(jí)造價(jià)工程師。二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市自主命題并組織實(shí)施。

1.報(bào)考條件

（1）一級(jí)造價(jià)工程師報(bào)考條件。凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

1）具有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科（或高等職業(yè)教育）學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)5年；具有土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科（或高等職業(yè)教育）學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)6年；

2）具有通過(guò)工程教育專(zhuān)業(yè)評(píng)估（認(rèn)證）的工程管理、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)4年；具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)類(lèi)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)5年；

3）具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)類(lèi)碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)3年；

4）具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)類(lèi)博士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)1年；

5）具有其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。

（2）二級(jí)造價(jià)工程師報(bào)考條件。凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

1）具有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科（或高等職業(yè)教育）學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年；具有土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科（或高等職業(yè)教育）學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)3年；

2）具有工程管理、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)1年；具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)類(lèi)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年；

3）具有其他專(zhuān)業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。

2.考試科目

造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設(shè)基礎(chǔ)科目和專(zhuān)業(yè)科目。

一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設(shè)4個(gè)科目，包括：“建設(shè)工程造價(jià)管理”“建設(shè)工程計(jì)價(jià)”“建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量”和“建設(shè)工程造價(jià)案例分析”。其中，“建設(shè)工程造價(jià)管理”和“建設(shè)工程計(jì)價(jià)”為基礎(chǔ)科目，“建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量”和“建設(shè)工程造價(jià)案例分析”為專(zhuān)業(yè)科目。

二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設(shè)兩個(gè)科目，包括：“建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)”和“建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)”。其中，“建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)”為基礎(chǔ)科目，“建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)”為專(zhuān)業(yè)科目。

造價(jià)工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)科目分為4個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，即：土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程和安裝工程，考生在報(bào)名時(shí)可根據(jù)實(shí)際工作需要選擇其一。

3.職業(yè)資格證書(shū)

一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā)中華人民共和國(guó)一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)，該證書(shū)全國(guó)范圍內(nèi)有效。

二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā)中華人民共和國(guó)二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)，該證書(shū)原則上在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

（二）注冊(cè)

國(guó)家對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)且從事工程造價(jià)相關(guān)工作的人員，經(jīng)注冊(cè)方可以造價(jià)工程師名義執(zhí)業(yè)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別負(fù)責(zé)一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)及相關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門(mén)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別負(fù)責(zé)二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)及相關(guān)工作。

經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部核發(fā)《中華人民共和國(guó)一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證》（或電子證書(shū)）；或由各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門(mén)核發(fā)《中華人民共和國(guó)二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證》（或電子證書(shū)）。

造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)持注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章樣式以及注冊(cè)證書(shū)編號(hào)規(guī)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同交通運(yùn)輸部、水利部統(tǒng)一制定。執(zhí)業(yè)印章由注冊(cè)造價(jià)工程師按照統(tǒng)一規(guī)定自行制作。

（三）執(zhí)業(yè)

造價(jià)工程師在工作中，必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，主動(dòng)接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律。造價(jià)工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁“證書(shū)掛靠”。出租出借注冊(cè)證書(shū)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.一級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍

包括建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的工程造價(jià)管理與咨詢(xún)等，具體工作內(nèi)容有：

（1）項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析；

（2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工（圖）預(yù)算的編制和審核；

（3）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核；

（4）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；

（5）建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解；

（6）建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理；

（7）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

2.二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍

二級(jí)造價(jià)工程師主要協(xié)助一級(jí)造價(jià)工程師開(kāi)展相關(guān)工作，可獨(dú)立開(kāi)展以下具體工作：

（1）建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算的編制；

（2）建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制；

（3）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。

造價(jià)工程師應(yīng)在本人工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件上簽章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件應(yīng)由一級(jí)造價(jià)工程師審核并加蓋執(zhí)業(yè)印章。