第一章　建設工程造價構成

第一節　概述

一、我國建設項目總投資及工程造價的構成

建設項目總投資是為完成工程項目建設并達到使用要求或生產條件，在建設期內預計或實際投入的全部費用總和[1]。生產性建設項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金三部分；非生產性建設項目總投資包括建設投資和建設期利息兩部分。其中建設投資和建設期利息之和對應于固定資產投資，固定資產投資與建設項目的工程造價在量上相等。工程造價基本構成包括用于購買工程項目所含各種設備的費用，用于建筑施工和安裝施工所需支出的費用，用于委托工程勘察設計應支付的費用，用于購置土地所需的費用，也包括用于建設單位自身進行項目籌建和項目管理所花費的費用等。總之，工程造價是指在建設期預計或實際支出的建設費用。

工程造價中的主要構成部分是建設投資，建設投資是為完成工程項目建設，在建設期內投入且形成現金流出的全部費用。根據國家發改委和建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》（發改投資〔2006〕1325號）的規定，建設投資包括工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分。工程費用是指建設期內直接用于工程建造、設備購置及其安裝的建設投資，可以分為建筑安裝工程費和設備及工器具購置費。工程建設其他費用是指建設期發生為項目建設或運營必須發生的但不包括在工程費用中的費用。預備費是在建設期內因各種不可預見因素的變化而預留的可能增加的費用，包括基本預備費和價差預備費。建設項目總投資的具體構成內容如圖1.1.1所示。

流動資金指為進行正常生產運營，用于購買原材料、燃料、支付工資及其他運營費用等所需的周轉資金。在可行性研究階段用于財務分析時計為全部流動資金，在初步設計及以后階段用于計算“項目報批總投資”或“項目概算總投資”時計為鋪底流動資金。鋪底流動資金是指生產經營性建設項目為保證投產后正常的生產運營所需，并在項目資本金中籌措的自有流動資金。

圖1.1.1　我國現行建設項目總投資構成