崇禎元年，又是本月例行視朝的日子。

在內(nèi)閣匯報完朝廷政務(wù)工作之后，坐在御座上的皇帝突然出聲，要求吏部，刑部，以及都察院三部匯報一下京察的工作進(jìn)度。

在三位朝廷重臣的回奏后，皇帝對三位大僚的工作進(jìn)度不是很滿意。

當(dāng)場點名吏部尚書鄭三俊，刑部尚書溫體仁，以及都察院都御史周延儒三位要厲行執(zhí)法，加快考核。

另外關(guān)于章奏的問題，結(jié)合之前邸報之事，崇禎直接在朝會上明旨，內(nèi)外文武百官，各大衙門，一應(yīng)章奏未經(jīng)皇帝御筆批紅，不許報房抄發(fā)，泄露機密。

官員私人揭帖，不許擅自抄傳。發(fā)放的邸報只允許四品主官觀看，主官不許隨意泄露邸報內(nèi)容。

還有對于朝廷的文牘泛濫，章奏越寫越長，他也是極為反感，本身他的古文功底都不是很好，說嚴(yán)重的點，他跟這些進(jìn)士出身的相比算是個文盲了。

如果沒有司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)的“解說”，朱由檢覺得自己看奏章估計都費勁。

他再三要求，以后的各大衙門條陳章疏，務(wù)必簡明扼要，不能超過五百字。

特殊情況不能超過八百字，誰要是超過，就屬于是故意“蒙蔽”皇帝。犯了欺君之罪。

另外對于章奏，朱由檢也提出了，貼黃之法，實際上內(nèi)閣遞上題本的就有貼黃。

但作為奏本是不經(jīng)過內(nèi)閣。所以皇帝更多的指的是奏本的問題。

當(dāng)然朱由檢的目的，更多的提高朝廷的行政效率，加快公文運轉(zhuǎn)。對于人們習(xí)以為常的官僚主義作風(fēng)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評，他說道，近來，朝堂拖沓，人情玩惰，廢弛成風(fēng)。

楊嗣昌道從袖中摸出一本奏章，又跪地啟奏道：臣有本要奏！

秉筆太監(jiān)王承恩，立馬下了御階，把楊嗣昌的奏本，雙手奉上。朱由檢定睛一覽，

端正的館閣體繪刻著《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》，這就是考成法，后世各自制度考核其實都是從他而來的。

所謂的考成法是張居正所創(chuàng)“考成法”的主要方針是“尊主權(quán)，課吏職，行賞罰，一號令”。主要包括兩個部分：

一是六部和都察院把所屬官員應(yīng)辦的事情定立期限，分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊，另一本送六科，最后一本呈內(nèi)閣。

二是六部和都察院按賬簿登記，逐月進(jìn)行檢查，對所屬官員承辦的事情，每完成一件，注銷一件，反之必須如實申報，否則以違罪處罰；

六科亦可根據(jù)賬簿登記，要求六部每半年上報一次執(zhí)行情況，違者限事例進(jìn)行議處。

最后內(nèi)閣同樣亦依賬簿登記，對六科的稽查工作進(jìn)行查實。

相當(dāng)于內(nèi)閣大權(quán)在握，控制了一切，早前，徐光啟因為陜西災(zāi)害嚴(yán)重，上疏請旨要求在陜西地界實行考成法，不過主要是針對抗旱救災(zāi)。

當(dāng)然，朝廷不少官員也曾反對過，就是擔(dān)心這陜西試點結(jié)束了，皇帝就要在全國實施了。

果不其然，今天來了！

不少御史已經(jīng)躍躍欲試要反對了，只見當(dāng)朝著名噴子劉宗周出班位，叩頭上奏道：

一，從來帝主好學(xué)者不少，我星上以天容照明，時親講幄，博綜經(jīng)史。披閱章疏，如乃者宣召之頃，泉浦風(fēng)生，口授而筆記者，臣下應(yīng)接不暇。

二、從來帝王溺情者多，我皇上以少年天子，銳意歷服，聲色不染，貨利不求，且例聞宮禁肅清，帑藏頻發(fā)。

三、從來帝王大多侈糜，我皇上以薄海富有，刻厲節(jié)約，搟衣菲食，云構(gòu)不煩于土木，情思不及于花鳥。

然考成法，多有弊端。治大國如烹小鮮，近日國朝雖紀(jì)綱廢弛，朝政猶如重病之余，元氣大傷，治國理政，然需逐件整理，非可旦夕責(zé)效。

皇帝實在操之過急。

上次劉宗周把皇帝氣暈過去了，皇帝并沒有處罰他，朝中不少大臣認(rèn)為朱由檢實則心胸寬廣，實則明君之像。事實上，這樣的皇帝歷史上也不多見。

確實在大臣們心里刷了一大波好印象。

所以有時候大臣對于皇帝的胡作非為（改革）其實是抱著寵溺的態(tài)度，畢竟皇帝也不過十八歲的青年而已。

這次劉宗周吸取了上次的教訓(xùn)，先是大肆夸贊了皇帝一番，隨后才點明自己的主題。

劉宗周雖然這次話語不算尖酸，但還是多多少少反映了官員對皇帝不滿，他們認(rèn)為皇帝自視甚高，剛愎自用，急于求治，旦夕責(zé)效，過分明察秋毫。

皇帝沒有糾結(jié)劉宗周上奏的問題，反而對楊嗣昌的折子，引而不發(fā)，不予置評，結(jié)果讓不少官員，不知所措。準(zhǔn)備的東西竟然派不上用場。

隨后，朝會快要結(jié)束的時候，刑科給事中劉懋突然上疏指出：“當(dāng)今天下州縣困于驛站的約十之七八，驛站遞疲困頓已極。

官員對驛站小吏敲骨吸髓，馬不停歇，人不息肩，國朝調(diào)停無效，禁革也無效，只有裁減一法值得一試。”

天啟七年十月，御史顧其國奏疏中關(guān)于騷擾軍民莫甚于驛站的意見指出：

國家設(shè)立驛站，專為軍情及各處差遣命官之用，近來官員大多徇私舞弊，把勘合馬牌(驛站通行證)私自送給親朋故人，假公濟(jì)私。

比如今日驛遞用于公務(wù)的僅十分之二，用于私事的占十分之八。還有驛站的苦累，來源于往來過客的占十分之四，來源本省衙門的占十分之六。

驛遞事項處于各省巡按衙門的占十分之三，處于中央衙門的占十分之七。

而且在常例食宿供應(yīng)之外，還要敲詐勒索，致使驛站民夫困苦不堪，甚至賣兒貼婦以應(yīng)橫索。

當(dāng)時朱由檢還未繼位便要內(nèi)閣傳諭兵部，遵照舊例從嚴(yán)控制，以清弊源。積弊已深，并非一紙命令可以糾正的。

聽到有人裁減驛站，朱由檢立刻仿佛驚醒，看著這位，面色真誠，憂國憂民的刑科給事中。

朱由檢恨不得把大漢將軍手持的金瓜，扔在他的腦門上。

你裁減驛站，結(jié)果把人搞失業(yè)了，人家最后沒辦法只好創(chuàng)業(yè)，結(jié)果創(chuàng)業(yè)把大明給推翻了，你知道嗎？