突厥毗伽遣使求和被拒

5 二月九日，突厥毗伽再次遣使求和。皇帝賜書，曉諭他說(shuō)：“以前大唐與突厥和親，華、夷安逸，甲兵休息；大唐買突厥羊馬，突厥接受大唐布匹綢緞，彼此照顧。而近數(shù)十年以來(lái)，不再跟以前一樣。正因?yàn)槟o(wú)信，嘴上講和，心中叛變，數(shù)次出兵，寇掠邊境；天怨人怒，終于受到誅殺。吉兇應(yīng)驗(yàn)，都是可汗親眼所見(jiàn)。如今你卻重蹈他的覆轍，掩襲甘州、涼州，接著又派使者來(lái)請(qǐng)求和好。大唐如同上天覆蓋萬(wàn)物，如同大海包容眾生；既然你來(lái)求情，朕也不再追究你以前的過(guò)錯(cuò)。可汗如果真有誠(chéng)心，則共保和平幸福；如果不然，也不必勞煩使者空來(lái)空往。如果再侵我邊境，我們也有準(zhǔn)備。可汗自己深思吧！”

6 二月十日，皇帝下制：“州縣逃亡戶口，允許一百天內(nèi)自首；或者就在現(xiàn)居地落戶，或者回歸原籍，都按自己意愿。如果過(guò)期不自首，即刻加以搜查逮捕，流放邊州；公私敢包庇者，判罪。”以宇文融為負(fù)責(zé)人，清查逃移戶口及沒(méi)有登記在冊(cè)的田地，查獲很多造假案件。擢升宇文融為兵部員外郎兼侍御史。宇文融上奏建議設(shè)置勸農(nóng)判官十人，都攝理御史，分別前往全國(guó)各地。凡是新入籍的戶口，免六年捐稅。可是勸農(nóng)判官們因攀比而嚴(yán)苛，州縣官員又層層加碼，百姓深以為苦。陽(yáng)翟縣尉皇甫憬上疏陳述實(shí)情；皇帝正信任宇文融，貶皇甫憬為盈川縣尉。州縣官員見(jiàn)風(fēng)使舵，見(jiàn)查到造假的越多越好，于是虛報(bào)數(shù)目；本來(lái)是原住戶的，也報(bào)為逃亡戶。最終一共查出八十余萬(wàn)戶，隱瞞未登記的田地?cái)?shù)目也相當(dāng)。

【華杉講透】

這就是管理上的“KPI現(xiàn)象”。KPI（Key Performance Indicator），即關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。你為自己的政策目標(biāo)定一個(gè)績(jī)效指標(biāo)，下面的官員就會(huì)按這個(gè)指標(biāo)來(lái)工作。你說(shuō)隱瞞的虛假戶口很多，查出來(lái)越多功勞越大——他們就使勁兒地查。再加一條政策，新入籍的戶口免六年捐稅，這就有了利益，干脆把原住戶都“查”成虛假的，重新登記——既有政績(jī)，又能免稅。最后報(bào)上去，查出八十多萬(wàn)戶！果然成效顯著，皇帝滿意，所有人都升官發(fā)財(cái)，皆大歡喜。

7 蘭池州胡人康待賓引誘諸降戶一起造反；夏，四月，攻陷六胡州（高宗年間，在寧夏境內(nèi)為投降的胡人設(shè)置魯州、麗州、含州、塞州、依州、契州，以漢人為刺史，稱為“六胡州”），有部眾七萬(wàn)，進(jìn)逼夏州。朝廷命朔方大總管王晙、隴右節(jié)度使郭知運(yùn)共同討伐。

8 四月二十二日，皇帝敕令：“京官五品以上，外官刺史、四府上佐，各舉薦縣令一人；根據(jù)他擔(dān)任縣長(zhǎng)的考績(jī)，對(duì)推薦人進(jìn)行賞罰。”

9 任命太仆卿王毛仲為朔方道防御討擊大使，讓他與王晙及天兵軍節(jié)度大使張說(shuō)共同討伐康待賓。

10 六月三日，撤銷中都，恢復(fù)為蒲州。

蒲州刺史陸象先施政崇尚寬大簡(jiǎn)約；吏民有罪，多訓(xùn)誡后釋放。州錄事對(duì)陸象先說(shuō)：“明公不施刑罰，何以示威？”陸象先說(shuō)：“人同此心，這些人難道聽(tīng)不懂我的話嗎？如果一定要拿棍棒棰撻以示威，那就從你開(kāi)始！”錄事羞慚而退。陸象先曾經(jīng)對(duì)人說(shuō)：“天下本無(wú)事，都是庸人自擾而已。如果從源頭上就清靜，何愁不能治理？”

【華杉講透】

凡事要始終服務(wù)于最終目的

凡事要始終服務(wù)于最終目的。州錄事說(shuō)：不施刑罰就無(wú)以立威。但立威不是最終目的，清靜無(wú)事才是目的。陸象先說(shuō)“天下本無(wú)事，但庸人擾之耳”，因?yàn)橛谷丝偸菨M腦子想象“問(wèn)題”、制造“問(wèn)題”，要解決“問(wèn)題”，而且是下重手解決——于是，他們解決問(wèn)題的舉措，往往會(huì)制造出更多、更大、更嚴(yán)重的問(wèn)題。

與問(wèn)題共存，帶著問(wèn)題前進(jìn)，讓問(wèn)題自生自滅，才是清靜無(wú)為之道。

11 秋，七月四日，王晙大破康待賓，將他生擒，殺死叛胡一萬(wàn)五千人。七月十六日，集合四夷酋長(zhǎng)，腰斬康待賓于西市。

之前，叛胡暗中與黨項(xiàng)通謀，攻打銀城、連谷，占據(jù)其糧倉(cāng)；張說(shuō)率步騎兵一萬(wàn)人出合河關(guān)掩擊，大破之。追擊到駱駝堰，黨項(xiàng)竟轉(zhuǎn)換陣營(yíng)，與胡人交戰(zhàn)；胡眾崩潰，向西逃入鐵建山。張說(shuō)安撫黨項(xiàng)，讓他們安居樂(lè)業(yè)。討擊使阿史那獻(xiàn)認(rèn)為黨項(xiàng)反復(fù)無(wú)常，請(qǐng)一并誅殺；張說(shuō)說(shuō)：“王者之師，當(dāng)伐叛柔服；豈可殺已降之人？！”于是奏請(qǐng)?jiān)O(shè)置麟州，以鎮(zhèn)撫黨項(xiàng)余眾。

12 九月一日，日食。

13 康待賓造反時(shí)，皇帝下詔命郭知運(yùn)與王晙會(huì)師討伐；王晙上言，朔方兵自有余力，請(qǐng)敕令郭知運(yùn)還本軍。朝廷還未回復(fù)，郭知運(yùn)已經(jīng)抵達(dá)，由此與王晙不和。王晙所招降的，郭知運(yùn)又縱兵攻擊；胡人以為王晙出賣自己，于是再次叛變。皇帝認(rèn)為王晙不能平定群胡，九月二日，貶王晙為梓州刺史。