弘武帝看著眼前的林平，臉上露出了些許笑容，說道：“愛卿不必如此，周亞夫的故事，朕還是知道的，難道真還不如漢文帝么？”

他的語氣中透著一絲調侃和親切。

林平聽到弘武帝的話，心中頓時一松。

看來皇帝并沒有追究自己之前的失言，反而把自己比作了周亞夫。

這讓他感到有些意外，同時也對自己的第一印象分感到滿意。

“周亞夫可比微臣厲害多了，微臣當不得如此評價。”林平謙遜地回答道。他知道，在這個時候，自己必須要保持低調和謹慎，以免引起皇帝的猜疑和不滿。

“愛卿，何出此言？”弘武帝有些疑惑地問道。他不太明白，為什么林平會對自己的評價如此謙遜。

林平深吸了一口氣，說道：“周亞夫平定國亂，有定鼎之功，微臣尚不能平定關外，消除外患，如何能與之相比？吾愿效仿冠軍侯，馳騁疆場，封狼居胥。”

他的聲音中充滿了堅定和決心，仿佛在向弘武帝表達自己的忠誠和抱負。

弘武帝聽了林平的話，心中頓時大定。他明白了，林平并不愿意與周亞夫相比，這說明他的野心并不大，周氏父子的所作所為，可不值得提倡。

這讓他感到有些欣慰，畢竟一個野心勃勃的將領對于皇帝來說并不是一件好事。

同時，弘武帝也有些小竊喜。林平自比霍去病，那自己不就成了漢武帝么？

這位傳奇皇帝一直是自己的目標，想到自己能夠與漢武帝相提并論，弘武帝的心中不禁涌起了一陣豪情。

然而，當弘武帝想到漢武帝的時候，他的心情也變得有些復雜。

漢武帝是一個偉大的皇帝，但他的統治時期也充滿了戰爭和矛盾。

弘武帝不知道自己能否像漢武帝那樣，成為一個偉大的皇帝，同時避免重蹈他的覆轍。

“好好好，愛卿既有如此志向，朕也愿意成人之美的！”弘武帝豪爽一笑，隨即他就面色沉重。

“關外戰事究竟怎么樣了？平定外患能否實現？”

“陛下，微臣斗膽直言，戰事緊張，至少在十年之內，難以平定外患，甚至一招不慎，可能會有傾覆之危。”

弘武帝臉色越發陰沉，仿佛要滴出水來了。

看著弘武帝這么難看的臉色，林平也不知道究竟要不要繼續往下說。

“繼續！”

弘武帝的臉色在聽到林平的話后逐漸變得陰沉，但他還是點了點頭，示意林平繼續說下去。

林平深吸一口氣，決定把戰事的真實情況全都告訴弘武帝。

“陛下，目前我軍士氣、兵員素質、騎兵數量等均不如建奴。我們的戰線過長，補給困難，而且關外地勢平坦，利于敵騎行動。此外，建奴的首領也頗具軍事才能，他們的騎兵戰斗力很強，我軍往往在與他們交戰時處于下風。”

“敵軍來去如風，攻城略地快速無比，而且擅長圍城打援戰術，長途奔襲，可直入我軍腹地，斷我軍糧道，逼迫我軍野戰。”

“即使堅壁清野，對方也會驅使百姓蟻覆攻城，更有甚者不少漢民已經投入了建奴，掉頭攻打我方。”

“建奴一直以來游牧為生，體形剽悍，驍勇善戰，我軍士兵大多不如。”

“目前我方不多的優勢就是據有堅城，但是人心浮動之下，再堅固的城池也抵擋不住敵軍的進攻。”

弘武帝一聽這些話，心中頓時燃起了一團火，他真的很憤怒。

為什么，堂堂大周，何以至此？

弘武帝憤怒地拍著龍椅的扶手，質問林平：“為何如此，朕的士兵，朕的百姓為何要如此對朕？”他的聲音中充滿了失望和痛心。

弘武帝氣憤不已，胸膛起伏不定。

見狀，一旁隨侍左右的戴權趕緊說道：“陛下息怒，勿傷龍體！”

林平也跟著說道：“陛下息怒，勿傷龍體！保重身體要緊！”

弘武帝心情久久不能平復，直接怒問：“你說，這究竟是為何？”

林平看著弘武帝怒目而視的樣子，自己也一陣心慌。

說什么大實話，現在自己騎虎難下了。

不過他還是硬著頭皮說道：“陛下，關外苦寒，眾所周知。再加上百姓無田，著實活不下去了。”

“士兵們也是如此，兵餉一直拖欠，恐生嘩變！”

弘武帝一聽到這些話，仿佛被重錘擊中，精氣神頓時萎靡了一大半。

這件事著實是他的錯，可是他也無能為力啊！

國庫已經被太上皇早年巡幸江南時敗的七七八八了，再加上原本富庶的江南，目前局勢更是麻煩。

弘武帝癱軟在椅子上，心中的悲涼如潮水般涌來。戴權在一旁看著，憂心忡忡，正欲開口請御醫，卻被弘武帝擺手制止。

“那愛卿可有良策？”弘武帝的聲音中透著一絲疲憊和期待。

林平深吸一口氣，似有所思，然后緩緩開口：“量地畫野，經國大式;邑地相參，致治之本。井稅之興，其來日久。田萊之數，制之以限。蓋欲使土不曠功;民罔游力;雄擅之家，不獨膏腴之美;單陋之夫，亦有頃畝之分。所以恤彼貧微，抑茲貪欲，同富約之不均，一齊民于編戶”。

“陛下，為今之計，首要就是修養生息，均田，收攏民心啊！現在關外無主之地甚多，世家最少，最適合實行。”

弘武帝聞言，眼中閃過一絲光芒，仿佛看到了希望。

他明白，分田地，這一套對于百姓來說，是真的具有無法抵擋的誘惑力。

他也清楚，關外無主之地甚多，若是能夠將土地分配給百姓，必然能夠收攏民心，穩定局勢。

但是，弘武帝也清楚這其中的困難和阻力。若是自己下令實行，那很有可能會被世家大族們群起反抗。

世家大族會竭力阻撓這樣的改革，而朝中的反對聲音也會不絕于耳。

他深吸了一口氣，聲音有些沙啞地問道：“愛卿，你可知這樣的改革會有多大的阻力和困難？”

林平看著弘武帝，心中明白他的擔憂。他深吸一口氣，聲音堅定地說道：“陛下，臣知道這條路不好走，但是為了國家的長治久安和百姓的福祉，我們必須迎難而上。只要我們堅定信念，勇往直前，就一定能夠克服一切困難。”

“若陛下心有顧慮，我可在關外偷偷實行，若是效果好，也可推行關內。”

林平也知道變法失敗的后果，所以自己也不想成為這個戴罪羊。

所以，林平就是想讓皇帝同意他一直以來想在關外實行的這個均田策。

其實他自己也明白，關內世家實行這樣的策略壓根就不可能，但是關外可以啊！

弘武帝聞言，并未答話，而是在深思。