“帶周、虞、楊三家人上堂。”
處理完黑惡，輪到城里糧商。
昌邑縣城內(nèi)有三大糧商，分別是周、虞、楊三家。
要數(shù)最大的，是東城周家，占據(jù)昌邑城五成份額，他家不僅是糧食買賣做得大，在夏店還有一萬多畝地，萊州各地也有店鋪，名副其實(shí)的大地主。
周家在嘉靖朝出過一位進(jìn)士，兩位舉人，萬歷朝出過三位舉人，隨后文風(fēng)沒落，這些年只陸續(xù)出過幾個(gè)秀才。盡管如此，也阻礙不了他家是昌邑大族的身份。
至于糧商為何被清算，自然與糧商這些年干的不法勾當(dāng)有關(guān)。周家人最可惡，每年趁著大旱，聯(lián)合城內(nèi)糧商抬高糧價(jià)，不顧及底層百姓死活，借機(jī)牟取暴利，其帶來的后果不是粘上黑惡的張二等人犯下的罪行能相提并論的，餓死人無數(shù)，不懲治簡(jiǎn)直天理難容。
當(dāng)然，大同治下不講連坐，并不是身份是周家人，就要一并受到嚴(yán)懲，處理的只是周家掌握決策權(quán)那些人。
人數(shù)少，三家糧商幾十人被帶到堂前，對(duì)簿公堂。
這還只是掌握決策權(quán)的人，還沒算上等待審判的惡奴。像三家糧商這種大族，避免不了養(yǎng)一群惡奴，維護(hù)他們的權(quán)威。
很快，許承德開始一一查看他們所犯惡行，看到最后怒目圓睜，恨不得殺之而后快。根據(jù)百姓反應(yīng)，周家聯(lián)合糧商抬價(jià)后，城外城內(nèi)餓死之人間接與他們脫不開關(guān)系，變相是由幾次抬價(jià)所造成的。
跟著胡昱近一年，許承德如今也是嫉惡如仇的性格，想著這次又將昌邑縣城事務(wù)全權(quán)交由自己處理，想來是借此來考驗(yàn)自己的大同思想是否扎死牢固。
轉(zhuǎn)念間，他心里便有了定論。
一番審議后，許承德宣布道：“此次一干主犯，經(jīng)審議，證據(jù)確鑿，本官?zèng)Q定從嚴(yán)處罰，現(xiàn)判決如下，周、虞、楊三家一切家資沒收充公處理，主犯執(zhí)行絞刑，立即執(zhí)行。”
聽聞此言，堂前三家主犯當(dāng)場(chǎng)癱倒一片，一時(shí)間哭喊求饒聲不斷。
場(chǎng)外，旁聽的三家家眷們哭嚎聲一陣。
而圍觀百姓，則是喝彩不斷，更有人一臉幸災(zāi)樂禍看熱鬧。
處理完主犯，輪到幫兇。
幫兇包括掌柜、惡奴等。人數(shù)更加龐大，足足四五百人。
除了個(gè)別不可饒恕的，被處以主犯同等待遇，其余的都被判處有期，送去磚窯廠深造，期間表現(xiàn)好允許一定刑期減免。
對(duì)于犯事家庭后續(xù)處理，則由政務(wù)院跟進(jìn)，待遇與以往一般，一切資產(chǎn)沒收，并強(qiáng)制成年的分家。除正妻，小妾也強(qiáng)制脫離，不管已生育的，還是未生育的，由婚介院介入，尋個(gè)人家組建新家庭，孩子改姓隨男方。大同治下單身漢一堆，不愁她們尋不到人家。
大同軍此次雷霆手段處理，算是殺雞儆猴。
真要清算，城內(nèi)大戶可能沒幾個(gè)能幸免。為了城內(nèi)繼續(xù)穩(wěn)定運(yùn)作，算是從輕處理。
有了前車之鑒，想必這些人今后行事會(huì)稍加收斂。
公審結(jié)束，大同軍開始在三家糧商開辦的店鋪外開倉放糧。
城內(nèi)人不少，足足兩三萬人，以前的規(guī)矩自然要改一改，改為到場(chǎng)之人每人一斗。也沒全部到齊，主要是公審場(chǎng)地能容納的面積有限，幾條街七八千人到場(chǎng)。
等到百姓歡天喜地領(lǐng)了糧，許承德接下來開始下一步計(jì)劃。
第一步計(jì)劃，改物價(jià)。將城內(nèi)糧商統(tǒng)一的糙糧降價(jià)，從二兩七錢一石改為一兩八錢，降了九錢。其他肉食類、蔬菜、布匹也做了一定幅度調(diào)整，控制在商家不會(huì)虧本，底層百姓能夠接受的范圍內(nèi)。
大同這一套政令下來，瞬間讓底層小民好感度攀升，不過苦了小商販。
當(dāng)然，胡昱制定這一套制度，肯定做了對(duì)應(yīng)之策。考慮到年歲不太平，貨源進(jìn)價(jià)不便宜，間接造成供應(yīng)艱難等問題。如果買賣還虧本誰愿意干，于是降低門攤稅，商稅，并廢除其他雜稅，起碼要能保證小商販養(yǎng)活一家老小不成問題。
降了物價(jià)，減了稅，當(dāng)天下午全城張貼告示。公告還警告其他商販，如果兩日內(nèi)還未降低物價(jià)，查處到高于大同政務(wù)院所制定的物價(jià)，一定嚴(yán)懲不貸。
短期內(nèi)起碼有效，當(dāng)天城內(nèi)少量商販紛紛降價(jià)，有的則干脆關(guān)門歇業(yè)，似乎想用這種行事做抗議，變相等于是在威脅。
許承德第一時(shí)間就收到消息，但他并未理睬，當(dāng)下他的首要任務(wù)是要城內(nèi)安定。
第二天一早，大同治下鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)兩百農(nóng)兵入駐昌邑縣城，代替大同軍接管城內(nèi)治安，成為城內(nèi)巡警部隊(duì)一員，編制屬于巡警司，與大同軍軍部體系進(jìn)行分離。巡警員同農(nóng)兵一樣，歸大同政務(wù)院管轄。巡警員待遇比農(nóng)兵要高，見習(xí)巡警員就可領(lǐng)著四斗糧月餉，屬大同正式編制。
關(guān)于大同政務(wù)人員等級(jí)，胡昱暫時(shí)還未完善，暫且只能一步步進(jìn)行下去。
巡警后續(xù)也進(jìn)一步改制。
相關(guān)的制度，也進(jìn)行詳細(xì)完善。
按照預(yù)期，今后將會(huì)在各個(gè)布政司（一省）首府成立巡警廳，各府縣治之地成立巡警局，其余縣設(shè)立分局，縣里同樣還有巡警所這一基層單位，鎮(zhèn)一級(jí)單位同樣設(shè)立巡警所，村一級(jí)目前還是農(nóng)兵維護(hù)治安。
又根據(jù)大縣、中縣、小縣做出治安員人數(shù)規(guī)定。
如昌邑縣，縣城人口規(guī)模上不如隔壁濰縣，也比不了府治地掖縣，只能算中等縣規(guī)模，巡警員人數(shù)暫時(shí)定在兩百人。
按照新出爐的大同治安司規(guī)定，大縣暫定三百人、中縣兩百人、小縣一百人。一鎮(zhèn)暫定二十三人為一所，設(shè)有正所、副所、治安教諭三職。
關(guān)于巡警制度，普通巡警入職即可成為見習(xí)巡警員，領(lǐng)四斗糧月餉。巡警需要靠治安狀況、經(jīng)手案件進(jìn)行考核晉升。
巡警脫離見習(xí)，晉升一級(jí)，月餉提升為五斗糧。
往后為二、三、四級(jí)警銜，月餉依次提升為對(duì)應(yīng)的六、七、八斗糧。
這是巡警體系一所的基層制度。