其實(shí)在金州水師慘敗后，皇太極就得到了代善大軍遇到危機(jī)的消息，但苦于制海權(quán)的喪失，如何能從登萊反攻？

尚可喜也不多做解釋，他深知，水師的打造傾注了皇太極大量的心血，如今主力盡歿且是被明軍所得，今后金州沿岸恐難有寧日。

于是逃回來(lái)后直接前往盛京向皇太極領(lǐng)死，不想皇太極雖然暴怒但還是以尚可喜保住了水師最后的火種為由，赦免了他，僅罰俸兩年，取消都元帥封號(hào)，降為金州水師將軍。

這么輕的處罰，讓尚可喜感激的當(dāng)場(chǎng)老淚縱橫，當(dāng)場(chǎng)砍下自己的一只左手小指，立下誓言要重振金州水師，為大汗奪回制海權(quán)！

皇太極其實(shí)并非不想殺他，只是后金懂海戰(zhàn)的人才寥寥無(wú)幾，如今水師受到如此重創(chuàng)，再殺了自己的大將，又有何用？不如寬宥尚可喜，準(zhǔn)其戴罪立功，又落下賢明仁厚的美名，何樂(lè)而不為？

但援救代善的工作，令皇太極夜不能寐，代善作為四大貝勒之首，對(duì)皇太極忠心耿耿，最難能可貴的是，代善指揮作戰(zhàn)極為老道，是大金少數(shù)智謀卓越的帥才，因此皇太極下令不惜一切代價(jià)援救它！

在眾大臣的建議下，皇太極一面命人向山海關(guān)作出佯攻的態(tài)勢(shì)，逼迫山海關(guān)方向的明軍不敢南下夾擊代善，另一方面讓山西的范永斗等漢奸商人，大肆向關(guān)隘守軍將領(lǐng)滲透，讓代善能不費(fèi)吹灰之力地破關(guān)而出，重新返回盛京。

當(dāng)他在盛京見(jiàn)到了像蒼老了十歲的大哥代善，又聽(tīng)聞他讓自己的兒子斷后，慘死于亂軍之中的消息后，兩兄弟只是抱頭痛哭，令在場(chǎng)眾人無(wú)不落淚。

不過(guò)后來(lái)看到代善帶回的如此海量的人口物資，皇太極覺(jué)得這趟南征依然是大獲全勝的！

因?yàn)殡m然回來(lái)的部隊(duì)中，就是正紅旗損失較大比較麻煩，其他損失的漢軍部隊(duì)有了這么多包衣后，要組建多少?zèng)]有？

他當(dāng)場(chǎng)就將最新捕捉來(lái)的生女真兩千多人充實(shí)給正紅旗，同時(shí)將孔有德的天祐軍恢復(fù)建制，多造大炮，進(jìn)一步充實(shí)火器部隊(duì)的實(shí)力。

聽(tīng)聞耿仲明、巴布泰被趙信活捉，他打算派出使者去京師贖回，堂堂九貝勒被活捉，不贖回來(lái)太丟人了。

當(dāng)日夜里，皇太極在宮中給南征回來(lái)的代善等人設(shè)宴壓驚，代善和孔有德等人均表示趙家軍戰(zhàn)力之強(qiáng)，戰(zhàn)斗意志之堅(jiān)決，均為明軍各支部隊(duì)的翹首，萬(wàn)萬(wàn)不可讓趙家軍崛起，否則大金將永無(wú)寧日。

代善尤為動(dòng)容的表示，“明朝原來(lái)的優(yōu)勢(shì)只在于火器，如今大金也有相同甚至更優(yōu)之火器部隊(duì)，已經(jīng)不足慮也！但趙家軍卻能在火力兵力均處于劣勢(shì)之下，依然視死如歸向我軍頻頻發(fā)起敢死逆襲，這實(shí)在太可怕了！”

“若明軍人人如此，大金何日能入主中原？”

皇太極等人對(duì)代善的話深信不疑，因?yàn)榇葡騺?lái)敢戰(zhàn)能戰(zhàn)，他都能吃如此大虧，足見(jiàn)此人不一般。

范文程提出，趙信此人，可以一邊試著誘降，如若不成，則務(wù)必加快入關(guān)步伐，因?yàn)橹挥腥腙P(guān)后，八旗的鐵蹄才能對(duì)趙家軍進(jìn)行威脅，只要乘其還未壯大，一舉滅之，大金依然勝算極大。

寧完我分析，當(dāng)下俘虜抓回來(lái)如此之多，原有的農(nóng)奴制度已經(jīng)無(wú)法勝任，需要進(jìn)行改制，提升官僚機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效力，最大限度的挖掘大金的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，為入關(guān)做好制度上的準(zhǔn)備。

經(jīng)過(guò)討論到深夜，皇太極終于作出了重大決定，后金仿明廷（其實(shí)他自己想也想不出來(lái)），設(shè)置六部，對(duì)八旗尤其是漢軍部隊(duì)的建制作了進(jìn)一步的細(xì)化和明確。

任命議政和碩禮親王代善總理六部，六部長(zhǎng)官之首為承政，參與行政事務(wù)決策。

具體為：

吏部承政，愛(ài)新覺(jué)羅·代善（兼）

戶部承政，愛(ài)新覺(jué)羅·阿敏

禮部承政，范文程

兵部承政，愛(ài)新覺(jué)羅·莽古爾泰

刑部承政，愛(ài)新覺(jué)羅·濟(jì)爾哈朗

工部承政，寧完我

從這份名單上可以看出，皇太極仿設(shè)六部，以貝勒總領(lǐng)，各部承政是國(guó)家事務(wù)主要執(zhí)行者，有些干脆就是貝勒和承政同一人。

他們逐步開(kāi)始由皇太極任命，只聽(tīng)命于皇權(quán)，實(shí)際上變相了削弱了原來(lái)貝勒在六部實(shí)權(quán)，保證皇權(quán)在中央機(jī)構(gòu)中獨(dú)尊地位。

吏部承政在皇太極授意下，已經(jīng)初步具有了考核官員的權(quán)力。吏部承政與貝勒共同考核官員，起到了監(jiān)督和限制本部貝勒權(quán)力的重要作用。

戶部掌管國(guó)家土地分配、賦稅征收以及人口戶籍管理等財(cái)政方面事務(wù)，是關(guān)乎國(guó)家大計(jì)的重要部門。

禮部掌管國(guó)家籌辦學(xué)校、舉辦科舉考試以及與外藩、別國(guó)交往的各項(xiàng)禮儀等事務(wù)。

清入關(guān)前，皇太極共舉行了三次科舉考試，為后金培養(yǎng)了大批治國(guó)理政的人才。

同時(shí)，禮部承政也肩負(fù)有監(jiān)察貴族和官員行為規(guī)范、禮制規(guī)范的職責(zé)。

兵部管理國(guó)家綠營(yíng)兵籍及武職官員，但此時(shí)的兵部分類不細(xì)，職能較為簡(jiǎn)單，主要負(fù)責(zé)調(diào)配軍役，頒布軍令。

刑部承政在審理案件時(shí)，會(huì)先按照法律明文規(guī)定對(duì)被審理者進(jìn)行定罪，然后向皇太極稟報(bào)，由皇太極做最后裁決。

工部承政主要負(fù)責(zé)監(jiān)管土木、水利等官辦工業(yè)事務(wù)，督造水師戰(zhàn)船與兵器打造等軍務(wù)。

六部承政的其他職能中大部分屬于臨時(shí)差遣性質(zhì)，即皇太極直接任命承政處理政治事務(wù)。

承政奉旨行事一方面表明他們深得皇太極信任，另一方面這也體現(xiàn)出皇太極試圖通過(guò)直接派遣官員處理政事來(lái)達(dá)到削弱議政大臣權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)的目的。

對(duì)漢軍部隊(duì)的改革也如火如荼的開(kāi)展起來(lái)，祖大壽為漢軍總督（形式上最高長(zhǎng)官），孔有德為漢軍督軍（實(shí)際上最高指揮官），主要為步軍，下設(shè)“前后左中右”五軍，每軍滿編5000人，設(shè)統(tǒng)領(lǐng)一名，協(xié)領(lǐng)兩名，另有配屬騎兵一軍。共計(jì)三萬(wàn)人。

通過(guò)這一系列的改革，后金的工作效率大大增強(qiáng)。

皇太極信心百倍的表示，待改革徹底鞏固后，必將是大金南下入主中原的時(shí)刻！