第二節(jié) 中國工業(yè)質(zhì)量發(fā)展情況

一、我國工業(yè)質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

（一）黨中央、國務院一貫高度重視工業(yè)質(zhì)量發(fā)展

“十四五”規(guī)劃綱要和政府工作報告，為工業(yè)質(zhì)量發(fā)展指明了方向。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，完善國家質(zhì)量基礎設施，建設生產(chǎn)應用示范平臺和標準計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務平臺，深入實施質(zhì)量提升行動，建立健全質(zhì)量分級制度等一系列推動質(zhì)量變革的重要舉措，加快推進質(zhì)量強國建設。2021年《政府工作報告》強調(diào)，著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。引導各方面把工作重點放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上，促進增長潛力充分發(fā)揮。加強質(zhì)量基礎設施建設，深入實施質(zhì)量提升行動，完善標準體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質(zhì)。

（二）有關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布質(zhì)量提升相關(guān)文件

各部門積極貫徹落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略，指導工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年2月，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財建〔2021〕2號），支持重點“小巨人”企業(yè)加大創(chuàng)新投入，促進數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造，通過工業(yè)設計促進提品質(zhì)和創(chuàng)品牌。5月，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》（工信部聯(lián)信發(fā)〔2021〕62號），鼓勵區(qū)塊鏈企業(yè)加強質(zhì)量管理，發(fā)展第三方質(zhì)量評測服務，主動貫標，以及開展質(zhì)量品牌建設活動。6月，工業(yè)和信息化部、科技部、財政部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號），聚力培育創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)帶動作用大的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，助力制造強國建設。12月，工業(yè)和信息化部公布《第五批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室名單》（工信部科函〔2021〕340號），重點面向裝備、材料、消費品、電子信息及通信、軟件行業(yè)的部分領域，共評選出28家工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室，助力工業(yè)行業(yè)檢驗檢測公共服務能力提升。12月，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南（試行）》（工信廳科〔2021〕59號），結(jié)合質(zhì)量管理變革新動向和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新趨勢，以數(shù)字能力建設為質(zhì)量管理數(shù)字化發(fā)展主線，圍繞質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵場景、質(zhì)量管理數(shù)字化工作機制、企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化運行能力、產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量數(shù)據(jù)開發(fā)利用、質(zhì)量管理數(shù)字化公共服務、政策保障和支撐環(huán)境等方面提出針對性舉措，旨在提升企業(yè)質(zhì)量管理水平、重點行業(yè)質(zhì)量品牌及基礎支撐服務能力。

（三）提質(zhì)增效活動有序開展營造質(zhì)量發(fā)展良好氛圍

2021年有關(guān)部門和協(xié)會舉辦了一系列質(zhì)量提升活動，為工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效活動有序開展營造質(zhì)量發(fā)展良好氛圍。2021年5月，中國建筑材料聯(lián)合會舉辦全國建材行業(yè)質(zhì)量品牌建設系列活動，圍繞“提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，建設質(zhì)量強國”的主題，開展全國建材行業(yè)質(zhì)量標桿、質(zhì)量管理成果、卓越績效先進組織和杰出質(zhì)量人評選及QC小組故事征集等活動，踐行“宜業(yè)尚品、造福人類”新理念，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，推動建材工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。9月，國家市場監(jiān)管總局、中宣部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等20個部門聯(lián)合開展全國“質(zhì)量月”活動。本次活動主題是“深入實施質(zhì)量提升行動 大力推進質(zhì)量強國建設”，活動涵蓋質(zhì)量提升行動、質(zhì)量主題宣傳、夯實質(zhì)量基礎設施、質(zhì)量文化建設等。此外，中國質(zhì)量（杭州）大會圍繞“質(zhì)量 數(shù)字 綠色 融合”的主題，探討質(zhì)量變革、綠色低碳、數(shù)字賦能、共創(chuàng)共享等時代性話題，同期設有先進質(zhì)量管理經(jīng)驗分享、產(chǎn)品質(zhì)量提升與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量變革與數(shù)字賦能等6個分論壇。

二、工業(yè)質(zhì)量先進典型發(fā)揮示范作用

（一）中國質(zhì)量獎

中國質(zhì)量獎是中國質(zhì)量領域的最高榮譽，旨在傳播先進質(zhì)量理念，推廣科學質(zhì)量管理制度、方法和模式，促進質(zhì)量管理創(chuàng)新，引導不斷提升質(zhì)量，推動建設質(zhì)量強國。中國質(zhì)量獎于2012年由原國家質(zhì)檢總局提出、國務院批準設立，每2年評選1次，表彰在質(zhì)量管理制度、方法、模式領域取得重大創(chuàng)新成就的組織和個人，樹立質(zhì)量管理標桿。

2021年9月16日，第四屆中國質(zhì)量獎評選結(jié)果在中國質(zhì)量（杭州）大會上正式揭曉。京東方、中鐵裝備、美的、福耀集團等9家組織及中國交建總工程師林鳴獲得第四屆中國質(zhì)量獎。同時，徐工集團工程機械股份有限公司、杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司、中國鐵建重工集團股份有限公司、長飛光纖光纜股份有限公司、中國船舶重工集團第七〇二研究所等80家組織及9名個人獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎（見表2-1）。

（二）全國質(zhì)量獎

全國質(zhì)量獎于2001年設立，目前已成功舉辦19屆。2021年全國質(zhì)量獎由中國質(zhì)量協(xié)會頒發(fā)。本次全國質(zhì)量獎面向制造業(yè)、工程建設業(yè)、服務業(yè)生產(chǎn)組織和教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等各類組織，表彰同時在經(jīng)濟效益、質(zhì)量效益及社會效益方面取得顯著成績的企業(yè)，在質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得突出成效的項目，以及在質(zhì)量領域做出突出成績的先進個人。

2021年，包頭鋁業(yè)有限公司、福建福清核電有限公司、富海集團新能源控股有限公司等15家組織獲得全國質(zhì)量獎組織獎，北汽福田汽車股份有限公司、風帆有限責任公司、廣州金域醫(yī)學檢驗集團股份有限公司等7家組織獲得全國質(zhì)量獎提名獎。此外，北斗三號衛(wèi)星系統(tǒng)項目、首艘國產(chǎn)航母建造項目、泰州±800千伏換流站工程項目等8個項目獲得全國質(zhì)量獎卓越項目獎（見表2-2）；7人獲得中國杰出質(zhì)量人獎，20人獲得中國質(zhì)量工匠獎。

（三）全國質(zhì)量標桿

2021年，受工業(yè)和信息化部委托，根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于做好2021年工業(yè)質(zhì)量品牌建設工作的通知》（工信廳科函〔2021〕48號）的有關(guān)要求，中國質(zhì)量協(xié)會繼續(xù)開展全國質(zhì)量標桿遴選及相關(guān)活動，落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略，推動產(chǎn)品、服務質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，推動我國企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年評選出的全國質(zhì)量標桿涵蓋工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎能力提升方向典型經(jīng)驗18項、數(shù)字化與智能化方向典型經(jīng)驗16項、質(zhì)量管理方法方向典型經(jīng)驗14項、中小企業(yè)典型經(jīng)驗10項、服務業(yè)企業(yè)典型經(jīng)驗6項。此外，為引導運用先進質(zhì)量管理方法，促進產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升，中國質(zhì)量協(xié)會舉辦了在線全國質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動。該活動以“數(shù)字化與智能化”為主題，圍繞數(shù)字化背景下質(zhì)量管理的思考與實踐、基于5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式下可視化管理的經(jīng)驗等議題開展交流。