回到松江府的陳垚，來不及休息就被夏言截住了：“平江伯這事你可要幫忙，太滄州那邊沒有您的命令，他們不愿幫忙。”

原來夏言此次作為欽差來賑災，原本以為跟以前一樣，只要當地官府組織人手，加上自己組織難民，就可以很好的運行賑災任務。

可沒想到這次的天災這么慘烈，范圍這么大，地方官府根本沒能力抽調出足夠的人力來維持。

只能求助于軍隊幫忙，可松江府的衛所自己都死傷慘重，哪里還有人手和精力幫助...