共享理念
在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念中,創(chuàng)新注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題,著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力;協(xié)調(diào)注重的是解決發(fā)展不平衡問題,著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣;綠色注重的是解決人與自然和諧共生問題,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求;開放注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng);共享注重的是解決社會公平正義問題,著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
習(xí)近平總書記指出:“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求?!惫蚕硎侵袊厣鐣髁x的本質(zhì)要求,共享發(fā)展特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展機(jī)會、發(fā)展過程和發(fā)展成果的共享。共享發(fā)展的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是全民共享,這是就共享的覆蓋面而言的。共享發(fā)展是人人享有、各得其所,不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是全面共享,這是就共享的內(nèi)容而言的。共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享,這是就共享的實(shí)現(xiàn)途徑而言的。共建才能共享,共建的過程也是共享的過程。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。四是漸進(jìn)共享,這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的。共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級到高級、從不均衡到均衡的過程,即使達(dá)到很高的水平也會有差別。這四個(gè)方面是相互貫通的,要整體理解和把握。
鄧小平同志在“南方談話”中指出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”回顧改革開放40余年的歷程,社會主義的本質(zhì)在實(shí)踐上就是從“解放生產(chǎn)力”到“共同富?!钡耐七M(jìn)過程。在共同富裕的道路上,我們首先完成了“保基本”的任務(wù),歷史性解決了絕對貧困問題,取得了脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。我國貧困人口從2012年年底的9899萬人逐年遞減,到2020年實(shí)現(xiàn)了絕對貧困人口“歸零”,到2020年11月底,全國832個(gè)貧困縣已全部摘帽,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,為世界減貧與發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。從共同富裕的另一面來看,我們通過多勞多得、讓一部分人先富起來,建立了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但在這個(gè)過程中也出現(xiàn)了收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距擴(kuò)大等問題??梢?,在共享改革發(fā)展成果上,還存在需要進(jìn)一步完善的地方,因而貫徹共享理念顯得更為迫切。
2007年,在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下,亞洲開發(fā)銀行基于對此前“發(fā)展”理念的重新思考,首先提出了“包容性發(fā)展”的理念,強(qiáng)調(diào)了社會發(fā)展過程中不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,還要顧及社會、教育、醫(yī)療等各個(gè)方面的共同發(fā)展。今天,我們所談的共享理念則在“包容性發(fā)展”的基礎(chǔ)上又向前邁了一大步,強(qiáng)調(diào)了我們最終要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)。
面對我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,黨的十九屆五中全會提出了2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),并將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為其中的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。”黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,作為中國式現(xiàn)代化五大特征和本質(zhì)要求之一,還將“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!睂懭朦h章。堅(jiān)持“共享”的目標(biāo),能夠更好地把人民對美好生活的向往作為社會發(fā)展的動(dòng)力,從而依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。因此,走發(fā)展成果由人民共享的共同富裕道路,是我們堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路的題中應(yīng)有之義。
時(shí)代的進(jìn)步,令共享理念的落地具備了更加充分的條件?!疤煜麓笸钡乃枷敫灿谖覈爬隙鵂N爛的傳統(tǒng)文化,代表著人類對未來社會的憧憬。但是長久以來,受到生產(chǎn)力的限制,社會創(chuàng)造的財(cái)富始終相對匱乏,而且大部分勞動(dòng)者被束縛于簡單的重復(fù)性勞動(dòng),更多被視為勞動(dòng)力要素,參與有限的收入分配,使得這種共享的理念停留于美好的愿望。伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深入,一方面,科技進(jìn)步水平加速提升,社會生產(chǎn)力高速發(fā)展,生產(chǎn)效率大大提高,大量財(cái)富被創(chuàng)造出來,使得共享理念的落地更具條件;另一方面,包括人所掌握的知識、經(jīng)驗(yàn)、能力和數(shù)據(jù)在內(nèi)的人力資本在財(cái)富創(chuàng)造過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。在寫字樓里處理海量數(shù)據(jù)與文案等需要專業(yè)人才的經(jīng)驗(yàn)、能力和智慧,在工廠里運(yùn)行復(fù)雜設(shè)備同樣依賴于訓(xùn)練有素的技術(shù)人員的專業(yè)操作,財(cái)富創(chuàng)造方式的變化令更廣泛的人力資本參與共享,成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的必然舉措。
共同富裕賦予了企業(yè)新的使命,需要將企業(yè)過去的激勵(lì)機(jī)制上升為共享機(jī)制。過去,我們習(xí)慣上認(rèn)為,企業(yè)是所有者的,資本只有實(shí)物形態(tài),即現(xiàn)金、廠房、土地、機(jī)器等,而現(xiàn)在要將企業(yè)中的人視為人力資本,這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。通過股權(quán)激勵(lì)、崗位分紅、員工持股、超額利潤分享和跟投等,讓廣大員工不僅享有工資和獎(jiǎng)金,還能像金融資本一樣分享企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富,讓企業(yè)成為共享的平臺,成為助力共同富裕的平臺。
共享理念是破解全球性收入分配兩極分化問題的“金鑰匙”。過去30年來,收入分配差距的擴(kuò)大和不平等的加劇在全球范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》一書中指出,20世紀(jì)70年代,美國收入最高的10%人群的總收入約占整個(gè)國民收入的35%,40余年后這一比例已經(jīng)上升到50%。瑞士信貸發(fā)布的《2022年全球財(cái)富報(bào)告》進(jìn)一步顯示,截至2021年年底,全球最富有的10%人群擁有全球82%的財(cái)富,其中,最富有的1%人群就擁有近一半(46%)的財(cái)富;而處于全球財(cái)富底層的50%人群擁有不足1%的財(cái)富。
當(dāng)然,其中的原因是多種多樣的。皮凱蒂進(jìn)一步指出,收入由勞動(dòng)收入和資本收入組成,超級CEO(chief executive officer,首席執(zhí)行官)的興起加大了勞動(dòng)收入的差距,而前1%人群和剩下99%人群之間資本收入差距更大,因?yàn)榍?%的人群的大量財(cái)富主要是以資本形式存在并穩(wěn)定增長的,而剩下人群中的50%幾乎沒有任何資本收入。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨在《重構(gòu)美國經(jīng)濟(jì)規(guī)則》[1]一書中也指出,美國20世紀(jì)90年代以來不平等現(xiàn)象的加重、經(jīng)濟(jì)增長的放緩,均歸根于規(guī)則和權(quán)利機(jī)制出現(xiàn)問題,導(dǎo)致國家以長期創(chuàng)新和增長受挫為代價(jià),換取了公司權(quán)利和短期收益。他認(rèn)為這一趨勢需要盡快扭轉(zhuǎn),并呼吁通過各種手段增加勞動(dòng)者報(bào)酬,鼓勵(lì)以技術(shù)、知識、管理為代表的人力資本要素更多地進(jìn)入分配體系。
黨的二十大開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。我們既要保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”,以解決社會的公平正義問題。共享發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會公平正義和逐步共同富裕的根本途徑。人民是共享發(fā)展的主體,享有的既可以是發(fā)展的成果,也可以是發(fā)展的機(jī)會。在共享理念下,要讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本都充滿活力、競相迸發(fā),積極共創(chuàng)共享社會財(cái)富,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,這也將為解決全球性收入分配兩極分化問題貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。
[1] 本書中文版已由機(jī)械工業(yè)出版社出版。
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