第82章 投獻(xiàn)不好
- 革明天子
- 破賊校尉
- 2565字
- 2023-04-29 13:00:00
“洪武三年十一月,太祖皇帝下詔‘如今天下太平了也,止是戶口不明白哩。’命戶部制戶貼,州縣照式印制發(fā)每戶填寫。一式兩聯(lián),一聯(lián)由本戶戶主收執(zhí),一聯(lián)上交戶部,匯總為戶籍。”
“戶籍厘清后,洪武十四年,太祖皇帝下詔建立里甲制度。一百一十戶為一里,推丁糧最多的十戶為里長,其余一百戶編為十甲,每甲又以一戶為甲首。里長、甲首輪流擔(dān)任,十年輪換一遍。”
朱見深的聲音不大,但是每一個字都讓眾人聽得清清楚楚。
“以里甲制度為基礎(chǔ),太祖皇帝下詔編制黃冊。每里戶口編為一冊,冊首是總圖,里中鰥寡孤獨(dú)及無田之人,列在一百一十戶之外,附在圖后,稱作畸零帶管。洪武二十年,太祖皇帝又開始丈量天下田地,編制魚鱗圖。”
“至此,‘魚鱗為經(jīng),土田之訴質(zhì)焉;黃冊為緯,賦役之法定焉。’洪武九年,太祖皇帝下詔,命納糧一萬石為一區(qū),每區(qū)設(shè)糧長一名,后增設(shè)正副糧長三人,由地多納糧多的大戶擔(dān)任,負(fù)責(zé)本區(qū)稅糧的催征、經(jīng)收和解運(yùn)。”
看著侃侃而言的朱見深,王恕、馬文升和劉健等人心里感嘆不已。
這些太祖皇帝定下的戶籍、賦稅制度,殿下是張口就來,牢記在心,真是叫人佩服。
至此,他們也相信李東陽、李芳所說,平日里殿下要讀許多的書,只不過不是四書五經(jīng)而已,多是內(nèi)庫收藏的詔誥、律法等相關(guān)資料。
“太祖皇帝出身貧寒,體恤百姓疾苦,故而推行‘藏富于民’的治國政策,本著‘賦民而民不困,役民而民不勞’的原則,征收賦稅徭役。”
“洪武年間,民田一般征收三升三合五勺,官田稍多些。且多次下詔蠲免多地部分或全部賦稅。”
“就是如此,洪武、永樂年間的國庫,也支撐起諸多戰(zhàn)事,各地依然欣欣向榮,人丁田地不斷增加。而到了正統(tǒng)年間,短短二三十年,卻截然不同。這是為何?”
一陣沉默后,李東陽遲疑地說道:“殿下,就是因?yàn)橥东I(xiàn)?”
“沒錯,就是投獻(xiàn)。而投獻(xiàn)的本質(zhì)就是田地兼并。石渠、約齋先生一路上用心了解過各地投獻(xiàn)之風(fēng)愈演愈烈,只是一些實(shí)際細(xì)則沒有搞清楚,請問兩位先生,你們知道投獻(xiàn)分幾種投獻(xiàn)?”
王恕和馬文升搖了搖頭。
朱見深指了指李東陽。
“東陽,你給大家說一說。”
“好的殿下。諸位,殿下根據(jù)我們收集的各地資料,分門別類,然后按投獻(xiàn)目標(biāo),分藩王宗室投獻(xiàn)和官紳投獻(xiàn)。前者就是把田產(chǎn)投獻(xiàn)給藩王、公主等宗室府邸門下,后者是投獻(xiàn)給舉人進(jìn)士和科甲正途官員。”
“按投獻(xiàn)方式分常規(guī)投獻(xiàn)和非常規(guī)投獻(xiàn)。前者是把自己名下的田產(chǎn)投獻(xiàn)。非常規(guī)投獻(xiàn)就十分歹毒。它誣指他人田產(chǎn)為官田、無主田或自己的田產(chǎn),投獻(xiàn)媚上。這種投獻(xiàn),一般針對王府和高官,因?yàn)槿绱舜醵镜男袕剑挥羞@樣的權(quán)貴才壓得下去。”
大家忍不住交頭接耳,王恕、馬文升和劉健的神情,越發(fā)的凝重起來。
朱見深等他們稍微安靜一些,繼續(xù)說道。
“投獻(xiàn)的本質(zhì)就是田地兼并、財(cái)富集中,但財(cái)富集中、田地兼并最大的問題不是貧富差距拉大,而是逃稅免役。”
“逃稅免役?”
朱見深面向薛敬,不客氣地問道:“薛東家,貴絲綢莊自有魏國公府參股后,是不是可以少交很多稅款?”
薛敬看著朱見深炯炯有神的雙眼,仿佛自己跟魏國公府那些腌臜事,都被他看得明明白白。
老實(shí)回答道:“自從魏國公府參股后,稅吏們不敢隨意拷課催收,我與他們主事商談了一番,就按定額收稅。”
“多少?”
“差不多是實(shí)際產(chǎn)出的兩成。”
眾人嘩然,朱見深卻笑著說道:“薛東家還算有良心。有些藩王、公主府參股的商號工場,不管產(chǎn)出多少,朝廷一個子都收不到。”
王恕和馬文升對視一眼,神情嚴(yán)肅地問道:“殿下,那收納投獻(xiàn)的官紳,如何逃稅免役?”
“殿下,太祖皇帝有詔,‘有田土者輸租稅外,悉免其徭役’。宣廟先帝也有詔,‘文武官年未及七十老疾不能任事者,皆令冠帶致仕,免其雜泛差徭’。都是對士子官紳優(yōu)免徭役,田賦課稅卻免不了。”
劉健附和道:“是啊,在下是河南舉人,有一定優(yōu)免,但沒有殿下說得那般,讓人毛骨悚然。”
朱見深長嘆一口氣道:“大明吏治,最大的問題在于執(zhí)行的律法條例混亂,官和吏又有斷層,下傳上達(dá)阻塞。官員懶得去了解實(shí)際情況,全憑個人想象,妙筆生花,憑空捏造。如此一來,欺上瞞下,低效率高浪費(fèi)比比皆是。”
“條例律法規(guī)定與執(zhí)行的脫節(jié),給士子官員優(yōu)免鉆空子提供了極大的便利。科甲正途出身,原本就比其它途徑出身的官員清貴許多,加上同門、同科、同鄉(xiāng),連枝同氣,地方官員誰敢得罪?”
“‘悉免其徭役’,‘免其雜泛差徭’,有太祖、宣廟等先帝的優(yōu)免祖訓(xùn),免除徭役就肆無忌憚了。免兩丁四丁,實(shí)際上全家一族都免徭役。”
“收買勾連州縣戶房書辦,不要說投獻(xiàn)的田產(chǎn),就是自己名下的田產(chǎn)也隱瞞了,大肆逃脫賦稅。”
朱見深繼續(xù)為眾人分析:“官員免徭役,連生員也免本人和戶內(nèi)二丁差役。而我此前所說納賦稅,有催征、經(jīng)收和解運(yùn)三個階段,其中最重要的就是解運(yùn)。每個糧區(qū)有自己解運(yùn)的官倉,少則百里,多則千里。”
“解運(yùn)入倉,需要大量的人力,此人力從徭役中出。徭役分正役和雜役。協(xié)助糧長催收田賦、維持治安、拘捕罪犯、辦運(yùn)上貢物品等等都是正役。運(yùn)夫、驛夫、船夫、纖夫、急遞鋪鋪兵,臨時修水利、筑城修路等等,都是雜役。”
“太祖皇帝定下的祖制是‘多糧多丁者重役,少糧少丁者輕役’。現(xiàn)在呢,官紳奸豪吞并,多糧多丁卻減免徭役、逃避賦稅。但賦稅徭役都是有定數(shù)的,官吏為了應(yīng)付上面,便把這些徭役和賦稅分?jǐn)傇谏偌Z少丁的百姓頭上。”
“平白多了額外的賦稅和徭役,百姓們累死累活,也難以支應(yīng)。于是只好或投獻(xiàn)官紳權(quán)貴,或棄田逃亡,甲戶人數(shù)降低,但賦稅和徭役是定數(shù),沒有減少,分?jǐn)傁聛矸炊嗔恕A粝碌陌傩崭涌嗖豢把裕荒芾^續(xù)投獻(xiàn)或逃亡。”
“這就是投獻(xiàn)的危害啊!”
朱見深說到這里,情緒也有些激動,喝了一口茶,吐了幾口茶末子,穩(wěn)定情緒。
園子里一片寂靜。
過了好一會,劉健開口反駁道:“縉紳貢舉,教化地方、弘揚(yáng)正氣、承宣流播,殿下此言,在下覺得過于偏激!”
投獻(xiàn)受益者有兩個,一是宗室,二是縉紳貢舉,朱見深話里話外對投獻(xiàn)的批判,自然也在抨擊投獻(xiàn)受益者。
宗室現(xiàn)在不便拿出來說,只好把縉紳貢舉單獨(dú)拿出來說——劉健是貢舉,屬于受益群體一員,但他親身體會,覺得實(shí)際情況沒有殿下說得那么玄乎。
眾人神情不定,目光在朱見深和劉健身上來回閃動。
劉健一介舉人,居然敢當(dāng)眾忤逆反駁?要是換做太祖太宗皇帝,你還能不能見到明天的太陽都不好說。
殿下雖然年少,但脾性已經(jīng)展現(xiàn)出類似太祖太宗皇帝的乾剛果敢、殺伐決斷,一旦覺得面子掛不住,按捺不住,劉健就遭了。
李東陽目光閃爍,猶豫著要不要出聲求情。