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前言

技術的進步與創(chuàng)新是促進一個國家經濟發(fā)展的重要力量。技術的核心創(chuàng)造者是人才,人才流動模式是人才理論研究的重要內容,也是當前理論界研究的熱點。京津冀高技術產業(yè)集群人才流動和資源配置,不僅涉及京津冀三地,更成為國家高技術產業(yè)集群人才發(fā)展的重要部分。

京津冀三地的人才工作領導小組于2017年聯(lián)合發(fā)布了《京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃(2017—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》是我國首個跨區(qū)域的人才規(guī)劃,是首個服務國家重大戰(zhàn)略的人才專項規(guī)劃,也是京津冀三地聯(lián)手打造區(qū)域人才競爭優(yōu)勢、支撐協(xié)同發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要舉措。

京津冀協(xié)同發(fā)展正處于重要時期,推進京津冀人才一體化已成為人才資源優(yōu)化配置和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的基本策略。由于京津冀三地在經濟發(fā)展水平和人才資源結構上存在較大的差異,因而京津冀人才一體化面臨著眾多問題。這就要求通過統(tǒng)籌協(xié)調人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,完善政策協(xié)調與制度銜接機制,以柔性引才引智為主,建立京津冀人才共享合作聯(lián)盟,形成優(yōu)勢互補的人才流動格局。基于此,本書對京津冀高技術產業(yè)集群人才流動及配置策略展開論述,以便服務于京津冀區(qū)域經濟一體化。

京津冀協(xié)同發(fā)展是面向未來打造新的首都經濟圈,推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要;是探索完善城市群布局和形態(tài),為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要;是探索生態(tài)文明建設有效路徑,促進人口經濟資源環(huán)境相協(xié)調的需要;是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補,促進環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展,帶動北方腹地發(fā)展的需要。因此,需要京津冀三地堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展道路。

本書通過系統(tǒng)的調查研究,全面梳理了京津冀高技術產業(yè)集群人才流動現(xiàn)狀,從經濟、社會、資源等層面分析和總結了京津冀人才流動的特點及其存在的問題,并深入分析了問題產生的原因,提出了具有建設性和可行性的建議。在此基礎上,本書構建了京津冀人才流動理論模型,提出了人才流動的實現(xiàn)途徑,并對京津冀人才資源配置、人才流動及人才一體化進行了全面的規(guī)劃和設計,從而為京津冀人才發(fā)展政策的制定提供參考。

本書以京津冀高技術產業(yè)集群人才作為研究對象,對京津冀高技術產業(yè)集群人才流動及人才資源配置展開了較為深入且系統(tǒng)的研究,建立了一套可量化、可操作的京津冀高技術產業(yè)集群人才流動及配置模型,希望能對推進京津冀協(xié)同發(fā)展有所助益。

本書的出版得到了北京聯(lián)合大學的資助,在此表示感謝!作者在編寫本書時參考了國內外相關學者的文獻,在此表示誠摯的感謝!

由于作者水平所限,本書可能存在諸多不足,敬請廣大讀者批評與指正。

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