張嫣有些詫異地看向朱天啟,“陛下,臣妾乃一介女流,怎敢冒談國事?”
朱天啟卻是一笑說道:“祖宗規(guī)定后宮不得干政,但是又沒說不準(zhǔn)夫妻倆人商量事兒,咱倆就當(dāng)隨便聊聊閑天兒了!”
張嫣雖然感覺朱天啟這番說辭有些自欺欺人的意味,但見朱天啟堅(jiān)持,便也只好點(diǎn)頭,“那好吧,那臣妾遵命便是!”
朱天啟這才把桌上的筆記本翻開,先看了看第一條,隨即從一旁翻出了一封奏疏來遞給了張嫣,開口說道:“皇后,想必朕要改革賦役之事你應(yīng)該也是有所耳聞了,這是朕讓徐尚書擬定的新稅法,你看看此法是否合理?”
張嫣打開奏疏翻閱了起來,臉上也隨即呈現(xiàn)出了些許驚訝的神情,半晌之后,她才緩緩合上了奏疏,開口說道:“陛下,對于賦役之事,臣妾不懂,也不敢亂說,然陛下如今所擬定的新稅法,恐怕想要推行下去還是有些難度的!”
聽了這話,朱天啟不禁笑了起來,“皇后,你這話說得倒是委婉,朕這新稅法要推行下去,恐怕不僅僅是有‘一點(diǎn)難度’吧?說是‘萬難’也毫不夸張!”
張嫣聽了這話也不禁臉上微紅,雖然自己所說太過保守,被朱天啟戳穿了有些尷尬,但她也總不好把話說得太過直白。
朱天啟隨即說道:“關(guān)于推行新稅法,朕倒是已經(jīng)想好了對策,也已經(jīng)提前做好了安排,只是朕這心里,卻一直沒有底兒,也不知道到時候那些反對賦役改革的大臣們,會使出什么手段來!”
朱天啟隨后便把自己在全國的省府州縣設(shè)置稅務(wù)司的打算也跟張嫣說了說,張嫣聽完之后,只是稍微思索了片刻,便開口說道:“臣妾有些想法,也不知道對不對,若是說得錯了,陛下便當(dāng)做沒有聽到便是。”
朱天啟點(diǎn)了點(diǎn)頭,“皇后有什么話但說無妨!”
張嫣這才說出自己的看法,“首先是陛下您這新稅法的第一條,要把所有的苛捐雜稅和徭役全部合并,直接按照田地畝數(shù)征收,如此一來,雖然可以減輕百姓們的負(fù)擔(dān),遏制百姓們?yōu)榱硕惚茚嬉郯烟锏赝东I(xiàn)到士紳們名下的情況。
但是卻難免有人會為了避稅,隱匿田產(chǎn),虛報(bào)畝數(shù),如此一來,恐怕我大明的稅收會因此大受影響的!
其二便是陛下新稅法中設(shè)置的這個‘起征點(diǎn)’,雖然陛下您是想以此來保護(hù)那些貧困百姓,是愛民之舉,但是難免會有奸惡之徒以此作弊逃稅。
如今百姓們可以為了躲避徭役,帶著田地投獻(xiàn)士紳,那么改革之后,士紳地主們也可以把自己的田地分散到下人們的名下,只要他們把每塊田地分割到低于起征點(diǎn)之下,那豈不是就能一文錢的稅銀都不用繳了?”
朱天啟聽完這話,也是瞬間出了一頭細(xì)汗,心中暗道僥幸,幸好自己今天心血來潮讓張嫣給自己做做參謀,否則這新稅法一旦推行下去了,讓下面的人鉆了空子,那自己可就真成了“作繭自縛”了!
朱天啟感覺自己還是低估了這個時代士紳地主們偷稅漏稅的本事,按照自己現(xiàn)在設(shè)置的新稅法,很可能最后連如今一半的稅銀都收不回來,想到這里,朱天啟不禁感覺有些心有余悸,趕忙拿筆把新稅法中“起征點(diǎn)”這一項(xiàng)給圈了起來。
如此看來,自己還是不能太過心軟,田稅中的這個起征點(diǎn)還是不要設(shè)置的好,雖然可能對于田地較少的農(nóng)民們來說,這是一項(xiàng)負(fù)擔(dān),但是只要有田種,并且取消了徭役和那些苛捐雜稅,他們將來的日子定然會比如今過得要好得多!
至于工商稅中的起征點(diǎn),還是可以繼續(xù)保留的,畢竟對于商人們來說,他們想要把自己手里的買賣像田地一般分割就不是很現(xiàn)實(shí)了,避稅的可能性還是要低上很多的。
朱天啟緩緩放下筆,看向張嫣的眼神中也帶了些許感激,“多虧了皇后能夠發(fā)現(xiàn)這其中的問題,否則朕可真是要栽跟頭了!”
張嫣卻是并沒有以此“居功自傲”,顯露出一絲得意之色,反倒是一臉正色地繼續(xù)說道:“陛下,其實(shí)天下的任何律法都不是完美無瑕的,若是想要保住新稅法的推行,避免被人鉆了空子,朝廷還是要多加監(jiān)督和巡查才行!”
朱天啟深以為是的點(diǎn)了點(diǎn)頭,對此他是做好了兩手準(zhǔn)備的,包括安插在各地稅務(wù)司里的錦衣衛(wèi),以及將來要設(shè)置的巡查組,但是他知道張嫣所說的話中,還有建議他清丈田畝的意思。
可是清丈田畝這件事不是朱天啟不想做,而是如今他沒有精力、也沒有能力去做,明朝上一次在全國范圍內(nèi)進(jìn)行清丈田畝還是萬歷朝張居正推行一條鞭法的時候,當(dāng)時所遇到的阻力就著實(shí)不小。
而如今,明朝土地兼并的情況比之當(dāng)年更甚,各地士紳豪強(qiáng)們侵吞土地,逃避賦稅的情況已經(jīng)十分普遍,自己如今既要推行新稅法,又想完成清丈田畝這件大事,恐怕是不太可能的!
所以,當(dāng)下還是先忍下這口氣吧,再容上這群“蛀蟲”得意幾年,等自己騰出手來,再把它們一網(wǎng)打盡!
想到這里,朱天啟緩緩把桌上的筆記本合了起來,扭頭看向了懷里的張嫣,問道:“皇后,馬上就是正旦節(jié)了,你的新衣服做好了沒有?”
張嫣被朱天啟突如其來的問題給問得一愣,她不知道怎么剛剛還在討論賦役改革的正事,如今怎么又突然問起了這話,但也只好如實(shí)回答:“臣妾今年并沒有做新衣裳,如今朝廷財(cái)政吃緊,臣妾怎敢再靡費(fèi)錢財(cái)。”
聽了這話,朱天啟頓時感覺既心酸又感動,得此賢妻,夫復(fù)何求啊!
可是現(xiàn)在朝廷雖然窮,但是也還沒有到歷史上記載的崇禎朝那么艱苦的程度,皇帝和皇后都要穿破洞的舊衣服,這大過年的,還是要給老婆整身新衣服穿的。
不過如今再過幾天就到新年了,現(xiàn)做肯定是來不及了,朱天啟想了想,不如就去氪命商店里看看,如今自己的壽命又已經(jīng)到了上限了,不花白不花!