本次出席會議的有，總督軍務(wù)威武大將軍總兵官鎮(zhèn)國公朱壽、烏思藏佛教黑帽系第七世轉(zhuǎn)世噶瑪巴天寶法王、蒙古大汗忽必烈、波斯教沙吉敖蘭，蘇丹·蘇萊曼·汗、兼任大明皇帝朱厚照，及其他各人！

朱燁坐在上首，看著坐著這些人，腦子突然發(fā)散，想著旁邊的魏彬的會議記錄得這么寫才行。

底下眾人看著皇帝臉突然笑了起來，面面相覷，不知道皇帝又在想什么鬼主意。

本來這次廷議就召開得很莫名其妙，既不合規(guī)，也不合法。

皇帝又布置了這么一個會場，與眾人平坐，底下的人，心里本來就有點不安，見到皇上又臉露奇怪笑容，不由都坐不穩(wěn)，會場開始有點騷動。

朱燁兩邊分別坐的是王承風(fēng)和魏彬，一個是剛請的顧問，一個是會議記錄員。

內(nèi)閣四位大臣，文淵閣大學(xué)士，首輔楊廷和、建極殿大學(xué)士梁儲、謹身殿大學(xué)士蔣冕、武英殿大學(xué)士毛紀坐在朱燁的右手邊。

左手邊是會議主持人戶科左給事中邵錫，史部尚書兼兵部尚書王瓊，戶部尚書楊潭、禮部尚書毛澄、刑部尚書張子麟，還有工部尚書李??。

右都御史陳金來得有點晚，左邊已經(jīng)沒有位置，只能坐到了內(nèi)閣這一邊。

“咳，咳，人都到齊了，那開始吧。”朱燁回過神來。

“什么人到齊了，皇帝開會，誰敢遲到?！?

看來陳金一眼，暗中心里吐槽，邵錫肅立站起來道。

“本次廷議的第一個議題是稅改。請楊大人詳述?！?

楊廷和整理一下衣冠，站起來，清了一個嗓子，正要說話。

“坐下，坐下說話?！敝鞜畲驍嗔怂銈冋局f話，我抬頭看著脖子累。

楊廷和釀蘊了好一會的情緒，一下子被皇帝給打斷了，但又不好說什么，只能拱手向皇帝行了一禮，坐了下來，說道。

“皇上心憂天下，欲探尋賦稅改革之道，自太祖建業(yè)以來，本朝稅制運行百年有余，有不少值得商榷之地方，現(xiàn)朝廷開支巨大，國庫空虛，此事關(guān)系重大，特邀各位共同商量此事?！?

朱燁等了一會，不見楊廷和說話，這就完了，根本跟沒說的一樣。

要是不是王瓊在這里開口，朱燁都忍不住說話了。

“請問楊大人有什么建議！”

趁著王瓊的發(fā)問，朱燁拿起茶杯，喝了一口，暗暗叮囑自己，身為皇帝，切記不可急躁，不要跟以前一樣，一開會，就把原來的注意事項都拋之腦后。

“內(nèi)閣一致認為，稅改是因國庫空虛，需從節(jié)流開始，天下之財有數(shù)，不可竭澤而漁?！?

王瓊是直接問他，楊廷和輕輕一推，轉(zhuǎn)而用內(nèi)閣名義回答。

節(jié)流，就是要減少開支，這老頭，根本是意有所指，王瓊才不接這話，“今天議的是稅改，朝廷的收放，不是開支?！?

“收入與開支是一體的，拋開開支，收入再多也沒用！”旁邊的毛紀接上話，看了戶部尚書楊潭一眼。

楊潭白了他一眼，你們吵就吵，找我頭上干嘛，說了一句，“巧婦難為無米之炊?！?

他當然知道節(jié)流很重要，但開支這一塊，要是真的開展節(jié)流，在座每一位都會跟他急，要是少了他們一兩銀子，都上戶部蹬鼻子上臉，誰受得了。

要談節(jié)流，楊潭馬上可以指著每個人的鼻子說一堆，但這話能說么?

你看內(nèi)庫這些年拿了多少銀子，能說么？沒看大老板還坐在這兒！

都不想領(lǐng)工資了，這些人，就想拿戶部當冤大頭。

“內(nèi)閣就這么點主意啊，俗話說，三個臭皮匠，頂上一個諸葛亮，現(xiàn)在四人，反而不成了?！蓖醐傆龅絻?nèi)閣這幫人，嘴上從來不饒人。

“你！”毛紀怒目相對，冷笑一聲，“不知王大人有何高見?！?

“于我看來，本朝之稅，首先要改的是交納的方式?！?

王瓊可是從戶部右侍郎做到戶部尚書，還治理過漕運，從基層一步一步升上來的人，對實物納稅之弊深有切身體會。

實物繳稅的中間損耗太多，以漕運為例，從蘇州民運北京白糧一石，加上損耗實際支出達四石，運費超過糧額本身的三倍，運至九邊，那更不用說。

這里每經(jīng)一手，就被剝下一層皮，層層加碼，最后還是落到了老百姓頭上。

洪武年間，都城在南京，這個問題并不突出，自朱棣遷都順天后，用實物納稅交到都城，就是很不合算。

征上來的賦稅，經(jīng)過長途運輸，加上官府低效率，許多人力、物力、財力都被白白浪費掉了。

“此話怎講？”蔣冕也當過戶部尚書，也知道此弊端。

“賦稅折銀。”王瓊知道他假裝不知道，也懶得多說。

此話一出，引來堂上人紛紛注目，王瓊根本不以為意，盡是些吃糧不管事的主。

朱燁沒想到王瓊能提出這個，看了王承風(fēng)一眼，卻見他拿著毛筆在一張紙上，不知道寫些什么東西。

實際上賦稅折銀這個時代是已經(jīng)有了，不用等到張居正的一條鞭改革，現(xiàn)在的押到內(nèi)承運庫的金花銀，就是折銀后的賦稅。

“民間需把糧食折成銀子，商人從中得利，那會增加民間負擔(dān)?！笔Y冕說道。

“要是災(zāi)年，倉中無糧，民心不安?！?

“蔣大人說得有理，民間白銀短缺，秋收之時，若有商家低價收糧，那會雪上加霜?！睏钔⒑驮谶吷细胶偷?，只要是王瓊提出來的，他肯定要反對。

“災(zāi)年可由糧商從外地調(diào)配，商人逐利，速度比朝廷還要快些。”王瓊深知賑災(zāi)時，人禍大于天災(zāi)，貪墨的人在這里更狠。

“價格問題，到時秋收時，由官府根據(jù)當?shù)?，出臺最低收購價即可?！?

沒想到王瓊居然有這思想，朱燁心想還是小看了古代之人，這方法跟后世國家收購糧食有點相像。

而且提出的糧商這概念，有點市場經(jīng)濟的意思，但在大明這個時代，朱燁并不認同，因為這個時候的災(zāi)情頻發(fā)，單靠市場不行。

后世的經(jīng)驗已經(jīng)證明這一點，也是大明人為什么要抱團的原因。

小的災(zāi)情，市場能快速反應(yīng)，進行調(diào)配，但影響范圍過大的話，那市場的調(diào)配反而會成為一場災(zāi)難。

“天下出產(chǎn)不均，如何定價，那朝廷不就成為商人了么？況且到時要價高無人收糧，那不是迫民造反！”楊廷和堅持自己的想法。

“楊大人是耳背啊，沒聽明白是根據(jù)當?shù)囟▋r！”王瓊抓住王廷和話里漏洞，反譏道。

真是不要臉，楊廷和氣得臉上肌肉直抖，平時他無論遇到什么事，都裝作平淡的樣子，但一遇到王瓊，根本就控制不了自己的情緒。

“皇上，臣認為這個萬萬不可，民以食為天，國庫無糧，民將不穩(wěn)?！睏钔⒑娃D(zhuǎn)過頭來，對皇帝說道。

正在看戲的朱燁沒想到楊廷和找到自己頭上，不由一笑，說道。

“若糧食不可，徭役折銀可行？”