第二章 富裕縣扶貧工作回顧

作為政治、經濟、文化等眾多落后因素的共同表征，貧困問題自始至終都是世界性難題，在中國集中攻克這一難題也經歷了很長的歷程。

1978年以前，中國沒有專門的扶貧機構，直到十一屆三中全會召開才明確提出中國存在大量的貧困問題。1978年，農村經營制度改革極大地激發了農民的勞動熱情，為解決農村的貧困問題打開了出路。1986年，我國成立了專門的扶貧工作機構，安排專項資金，制定專門的優惠政策，確定了開發式扶貧的方針。從此，中國政府在全國范圍內開展了有計劃，有組織和大規模的開發式扶貧。1994年《國家八七扶貧攻堅計劃》公布，力爭用七年左右的時間，基本解決農村貧困人口的溫飽問題。2000年底，國家八七扶貧攻堅目標基本實現。2001年，《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》頒布，使扶貧工作更加有組織，有計劃開展。2011年《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》頒布，確定了新時期“兩不愁，三保障”的脫貧目標，以集中連片特殊困難地區為主戰場，以綜合性扶貧開發為戰略，開展扶貧開發工作。

從建國后到2012年，富裕縣也在一直關注扶貧，根據地方經濟特色，發展產業，提高人口素質，做出了一定的成績。