對于西部和北部的民眾不理解，克萊爾所推行的政策他也不算著急，畢竟輿論宣傳需要時間，他所提出的各種觀點需要時間讓更多的能夠理解和接受。

對于向新的政策和事務，人們普遍都會抱著一種敵視懷疑的眼光去審視，而當他們看見這種制度和事物，能給他帶來的好處是許多人就會發自內心的擁護接受相關的改革，并且會為之搖旗吶喊。

所以實行普遍的民主制度，對于整個聯邦而言是好事，對于民眾們而言也是好事，只不過現在...