27 由上級黨組織指派的基層黨組織負責人是當然候選人嗎？

咨詢問題：前段時間，上級黨組織指派一名領導同志任我們單位的黨組織副書記。下一步就要召開黨員代表大會了，我們會務組對這名領導同志的候選人身份問題發生了分歧：有人認為他是上級指派的，是理所當然的候選人，有人認為任何人都要經過預選，否則，程序不合規。請問： 由上級黨組織指派的基層黨組織負責人是當然候選人嗎？

解答：《中國共產黨基層組織選舉工作條例》第14條規定：“黨的總支部委員會、支部委員會委員的產生，由上屆委員會根據多數黨員的意見提出人選，報上級黨組織審查同意后，組織黨員醞釀確定候選人，在黨員大會上進行選舉。”第16條規定：“黨的基層組織設立的委員會的書記、副書記的產生，由上屆委員會提出候選人，報上級黨組織審查同意后，在委員會全體會議上進行選舉。不設委員會的黨支部書記、副書記的產生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意后進行選舉。”據此規定，進行換屆選舉時，上屆委員會的書記、副書記，無論是經選舉產生的還是由上級黨組織指派的，都不能作為下屆委員會書記、副書記的當然候選人。是否可以作為候選人，必須按照規定的提名程序，根據多數黨員的意見確定。