5.哪些政府機關應當制定安全生產規劃？

《安全生產法》第8條規定，國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，并組織實施。安全生產規劃應當與國土空間規劃等相關規劃相銜接。

地方各級人民政府應當按照要求制定本地區的安全生產規劃，并把安全生產目標、任務、措施和重點工程等納入本地區發展規劃。制定安全生產規劃時，應當以國民經濟和社會發展規劃為依據。同時，安全生產規劃應當與國土空間規劃等相關規劃相銜接。也就是說，一方面，安全生產規劃中涉及國土空間規劃的內容應當與國土空間規劃相銜接，如安全生產規劃中有關危險化學品的化工園區建設、涉及化工產業布局，就應當與國土空間規劃相銜接。另一方面，編制國土空間規劃時，也應當考慮安全生產因素。縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門建立完善安全風險評估與論證機制，按照安全風險管控要求，進行產業規劃和空間布局，并對位置相鄰、行業相近、業態相似的生產經營單位實施重大安全風險聯防聯控。