四、“十一五”期間主要改革舉措

1.堅(jiān)持“精英教育”理念，實(shí)施人才培養(yǎng)“質(zhì)量工程”，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量?jī)?yōu)異的人才培養(yǎng)體系。統(tǒng)籌教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，把工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；堅(jiān)持育人為本，以學(xué)生為主體，全面增強(qiáng)教師要教學(xué)、教好學(xué)的意識(shí)；深化本科教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)過程，確保學(xué)生就業(yè)率保持在96%以上，學(xué)校本科生學(xué)費(fèi)收入中用于日常教學(xué)的經(jīng)費(fèi)不得低于25%；積極探索和完善多校區(qū)條件下人才培養(yǎng)模式的改革，完善三學(xué)期制、主輔修制（雙學(xué)位制）、學(xué)分制等教學(xué)管理制度；爭(zhēng)取全面推行本科生指導(dǎo)教師制度；以提高研究生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力為核心，改革研究生教育；多方籌資，力爭(zhēng)能以助學(xué)金的形式保證全日制研究生的基本生活需求；完善研究生“三助”制度，將此作為研究生培養(yǎng)的重要組成內(nèi)容；加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范導(dǎo)師招收研究生資格，當(dāng)年沒有科研經(jīng)費(fèi)則當(dāng)年不得招生。

2.堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作，構(gòu)建交叉融合、集成發(fā)展的科研創(chuàng)新體系。堅(jiān)持把科研工作放在學(xué)校發(fā)展的核心地位。堅(jiān)持“加強(qiáng)原創(chuàng)，鼓勵(lì)交叉，聚集人才，強(qiáng)化組織，科教結(jié)合，貢獻(xiàn)社會(huì)”的指導(dǎo)方針。擴(kuò)大基礎(chǔ)科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，注重原始創(chuàng)新性研究，不斷提高科學(xué)研究水平；加強(qiáng)科研平臺(tái)、基地建設(shè)。爭(zhēng)取新增2個(gè)以上國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)以上教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)以上福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；新增1—2個(gè)教育部文科重點(diǎn)研究基地和8—10個(gè)省級(jí)高校人文社科研究基地；建成3—4個(gè)國(guó)家級(jí)工程研究（技術(shù)）中心和5—10個(gè)部省市級(jí)工程研究（技術(shù)）中心；加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家“973”、“863”和國(guó)家基金重大計(jì)劃及軍工重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目，提升學(xué)校的自主創(chuàng)新能力和水平，進(jìn)一步促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的共同繁榮和協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)與企業(yè)橫向科研合作，鼓勵(lì)教師爭(zhēng)取橫向科研經(jīng)費(fèi)；深化科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，營(yíng)造良好科研環(huán)境，從改革基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)入手，打破原有的科研組織模式，取消教研室設(shè)置，建立有利于學(xué)科交叉、融合和匯聚的科研體制。

3.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化體系。堅(jiān)持把科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化放在與教學(xué)、科研同等重要的地位，積極探索依靠市場(chǎng)力量實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的途徑；從管理體制、人員激勵(lì)機(jī)制、資源配置等方面理順科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化管理體制；整合資源，搭建科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的大平臺(tái)，加快國(guó)家大學(xué)科技園的建設(shè)步伐；緊密結(jié)合優(yōu)勢(shì)學(xué)科，重點(diǎn)抓好精細(xì)化工、化學(xué)與生物制藥、新材料、信息和咨詢服務(wù)等方面的成果轉(zhuǎn)化；堅(jiān)持積極發(fā)展，規(guī)范管理的原則，2006年底前完成除資產(chǎn)公司外的校辦全資企業(yè)股份制改造，實(shí)行投資多元化；廣泛開展“官、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介”合作，積極吸引和利用各種社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源。

4.堅(jiān)持“以人為本”的理念，匯聚優(yōu)秀人才，構(gòu)建梯隊(duì)合理、名師薈萃的人才支持體系。樹立“人才是第一資源、以人為本”的觀念，實(shí)施“廈門大學(xué)高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”，“十一五”期間，學(xué)校投入師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于3億元；深化人事管理制度和分配制度改革，完善聘任制度，大力推進(jìn)“學(xué)科帶頭人+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的模式，鼓勵(lì)校內(nèi)互聘、復(fù)聘，最大限度地實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉和人才資源最佳組合與共享；結(jié)合學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要，有計(jì)劃、有針對(duì)性地補(bǔ)充新教師，每年引進(jìn)、聘用的全職教師在200人左右；做好現(xiàn)有人才的選聘與培訓(xùn)，每年選派100—200名學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人、骨干教師赴國(guó)外著名高校進(jìn)修訪問；加強(qiáng)戰(zhàn)略科學(xué)家的培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，“十一五”期間，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)20個(gè)左右戰(zhàn)略科學(xué)家，力爭(zhēng)有4—6個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)成為教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并力爭(zhēng)有1—2個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新研究群體行；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、工程技術(shù)和圖書資料等技術(shù)支撐隊(duì)伍和黨政管理隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)。

5.堅(jiān)持“樹優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)一流、創(chuàng)名牌”的理念，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的學(xué)科體系。按照“基礎(chǔ)鞏固、重點(diǎn)突出、交叉融合、特色鮮明、全面發(fā)展”的思路，構(gòu)建充滿活力的學(xué)科體系；繼續(xù)實(shí)施“985工程”和“211工程”，把科技創(chuàng)新平臺(tái)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地作為國(guó)家創(chuàng)新體系（大學(xué)）的基本建設(shè)單元或節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)消化吸收、再創(chuàng)新，使之具有競(jìng)爭(zhēng)力，成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要節(jié)點(diǎn)；鞏固和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，力爭(zhēng)使學(xué)校10個(gè)左右一級(jí)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)前五名，多數(shù)學(xué)科在一級(jí)、二級(jí)學(xué)科評(píng)估中居于優(yōu)勢(shì)地位；大力發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，重點(diǎn)加強(qiáng)工程與技術(shù)學(xué)科建設(shè)，積極探索市校聯(lián)辦綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)院的辦學(xué)管理體制；積極推動(dòng)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的形成和發(fā)展；扶植補(bǔ)缺，完善學(xué)科體系，重點(diǎn)扶植對(duì)學(xué)科整體布局和提升整體水平具有重要影響的薄弱學(xué)科，努力使之成為博士點(diǎn)或一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)。

6.廣泛開展國(guó)際和臺(tái)港澳學(xué)術(shù)交流與合作，構(gòu)建定位清晰、互利共贏的學(xué)術(shù)交流與合作體系。按照“統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，制度創(chuàng)新，增強(qiáng)激勵(lì)，加大投入，務(wù)求實(shí)效”的方針開展國(guó)際交流與合作；重心下移，增強(qiáng)各學(xué)院學(xué)術(shù)交流的主動(dòng)性和針對(duì)性，每年重點(diǎn)支持4—6個(gè)院（系、所、研究中心）與國(guó)外知名高校的相關(guān)單位開展國(guó)際科研項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)項(xiàng)目合作；突出重點(diǎn)，發(fā)展戰(zhàn)略伙伴群體，選定30所左右世界名校作為重點(diǎn)合作對(duì)象，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)性合作伙伴關(guān)系；積極參加或發(fā)起舉辦高層次國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，每年?duì)幦∨e辦或發(fā)起組織30—50次國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，辦好第1屆國(guó)際法高級(jí)研討班（2006）、第35屆國(guó)際光譜會(huì)議（2007）和第17屆國(guó)際磷化學(xué)會(huì)議（2007）；積極發(fā)展留學(xué)生教育，加強(qiáng)宣傳，尋求更廣的優(yōu)秀留學(xué)生來源，在“全球八校聯(lián)盟”盟校和戰(zhàn)略合作伙伴群體之間開展學(xué)生互換；拓展海內(nèi)外教育市場(chǎng)，積極發(fā)展海外遠(yuǎn)程教育事業(yè)，加強(qiáng)境外“孔子學(xué)院”建設(shè)，辦好留學(xué)預(yù)科學(xué)院、光前（國(guó)際）學(xué)院；廣泛開展與臺(tái)港澳地區(qū)的學(xué)術(shù)交流與合作；認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)政策，積極做好對(duì)港澳臺(tái)招生工作，安排一定國(guó)家計(jì)劃名額用于招收國(guó)港澳臺(tái)本科生和研究生，港澳臺(tái)學(xué)生收費(fèi)實(shí)行與大陸學(xué)生同一標(biāo)準(zhǔn)。

7.堅(jiān)持“績(jī)效管理”的理念，構(gòu)建渠道廣泛、高效合理的資金籌集和資源配置體系。籌建發(fā)展與合作委員會(huì)，積極爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)，共建經(jīng)費(fèi)等各種財(cái)政補(bǔ)助，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)學(xué)校自身“造血”功能；探索吸引信貸資金、民間資金、社會(huì)資金、境外資金等多元投入渠道，千方百計(jì)擴(kuò)大辦學(xué)資源，爭(zhēng)取到2010年，年度總經(jīng)費(fèi)達(dá)到16億元以上；深化辦學(xué)體制改革，繼續(xù)推動(dòng)省市與教育部共建，把學(xué)校的發(fā)展與地方的發(fā)展結(jié)合起來，更加積極主動(dòng)地貼近省市的需求，融入省市的發(fā)展，作出更大的貢獻(xiàn)；扎實(shí)做好校友會(huì)工作，廣泛爭(zhēng)取海外華僑、校友等社會(huì)各界捐贈(zèng)，探索基金運(yùn)作模式，建立和完善多渠道籌集辦學(xué)資源的制度；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和論證，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益；樹立辦學(xué)的成本、效益觀念，以評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù)優(yōu)化配置辦學(xué)資源，逐步探索以績(jī)效為依據(jù)的資源配置模式；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，在進(jìn)行辦學(xué)資源有償使用改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行教育成本全額核算，最大限度地實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)空間等資源的充分共享，注重效益，減少重復(fù)配置和浪費(fèi)；在各項(xiàng)建設(shè)中，針對(duì)各學(xué)院（研究院）、各學(xué)科發(fā)展的不同階段、不同特點(diǎn)和發(fā)展不平衡的實(shí)際，在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，采取不同的指導(dǎo)方針，實(shí)行量力而行、分步實(shí)施和分層次建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

8.堅(jiān)持建設(shè)“和諧校園”的理念，構(gòu)建功能完善、保障有力的條件支撐體系。優(yōu)化辦學(xué)空間，合理規(guī)劃校區(qū)功能定位；力爭(zhēng)2007年完成漳州校區(qū)的全部基本建設(shè)；力爭(zhēng)集美校區(qū)2006年4月動(dòng)工，2007年9月第一批學(xué)生入駐，2010年全面完成基本建設(shè)；力爭(zhēng)海韻園二期建設(shè)2006年4月動(dòng)工，2008年全面完成基本建設(shè)；堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持教學(xué)科研設(shè)施建設(shè)與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、文化設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建和諧校園；大力推進(jìn)“216工程”建設(shè)，逐步啟動(dòng)白城、海濱等區(qū)域的住宅改造工程，努力營(yíng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)、生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。到2010年新增校舍面積90萬平方米；實(shí)現(xiàn)理工科教師實(shí)驗(yàn)用房不低于30平方米、文科教師不低于10平方米的建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，為教師提供更好的工作條件；建設(shè)基于高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子化、信息化資源發(fā)達(dá)的“數(shù)字廈大”，擴(kuò)充、完善數(shù)字圖書館支撐體系，繼續(xù)加強(qiáng)校園信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，使新老校區(qū)辦學(xué)資源充分共享；科學(xué)規(guī)劃和大幅度調(diào)整全校實(shí)驗(yàn)室建制，構(gòu)建與創(chuàng)建高水平大學(xué)相適應(yīng)、資源共享、綜合利用、全方位開放的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)格局；深化和推進(jìn)學(xué)校的后勤社會(huì)化改革，進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)政策，理順關(guān)系，強(qiáng)化管理，發(fā)展壯大后勤產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮最大效益，為學(xué)校的教學(xué)科研和師生生活提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)；建立完善的安全管理責(zé)任制和安全監(jiān)控體系，確保校園及周邊環(huán)境文明、健康、安全。

9.探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，構(gòu)建體制順暢、機(jī)制靈活的現(xiàn)代大學(xué)管理體系。堅(jiān)持依法治校和民主管理；逐步轉(zhuǎn)變學(xué)校的行政職能，加強(qiáng)教授治學(xué)、教師參與學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)管理的權(quán)力；努力營(yíng)造一個(gè)寬松和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境；加大人事分配制度改革力度；建立有利于創(chuàng)新、交叉、開放和共享的科研管理與學(xué)科組織模式和運(yùn)行機(jī)制；實(shí)行校務(wù)公開，健全、完善學(xué)校的咨詢、決策、執(zhí)行和監(jiān)督系統(tǒng)，建立民主科學(xué)的決策機(jī)制；完善校院兩級(jí)管理體制，推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和管理模式改革，建設(shè)精簡(jiǎn)、高效的學(xué)校管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高管理水平；依法治校，規(guī)范管理。遵循“從嚴(yán)治教、規(guī)范管理”的原則，加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會(huì)監(jiān)督”的機(jī)制。

10.加強(qiáng)和改進(jìn)黨建和思想政治工作，提高執(zhí)政能力，構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建與思想政治工作體系。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，把深入落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》精神；加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和對(duì)工會(huì)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度；重視做好離退休工作，使離退休教職工真正做到了“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所教、老有所為”。

（2005年12月）