第一章 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財(cái)稅治理的國內(nèi)外研究綜述

第一節(jié) 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國別劃分

2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講中指出，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诮?0億”以及“連接?xùn)|亞、西亞、南亞”。(1)在此之后，不少研究者對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的覆蓋范圍進(jìn)行了分析和劃分。商務(wù)部研究院劉華芹（2013）提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涵蓋歐亞大陸30多個(gè)國家，總?cè)丝诮?0億。(2)何茂春、張冀兵（2013）在空間上將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大致劃分五個(gè)區(qū)段：東亞段、中亞段、西亞段、中東歐段、西歐段；在時(shí)間上按近期、中期、遠(yuǎn)期來分階段建設(shè)。(3)

從地理空間上看，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建整體呈現(xiàn)出“帶狀”；從宏觀來看，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貫穿整個(gè)歐亞大陸的區(qū)域；從國別上看，主要包括中國、俄羅斯、中亞五國等國家（秦宏，2017）。(4)馮宗憲（2014）將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國外路段分為以下主要地段：中亞地段、南亞地段、中東歐地段以及相關(guān)的俄羅斯和西歐地段、北歐地段，其中，中亞位于歐亞大陸中心，是絲綢之路的樞紐。(5)白永秀、王頌吉（2014）基于區(qū)域特征與功能差異，將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的空間范圍劃分為核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)、輻射區(qū)三個(gè)層次，并將核心區(qū)與擴(kuò)展區(qū)納入狹義絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，將核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)以及輻射區(qū)稱為廣義的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。其中，核心區(qū)是上海合作組織和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的主要成員國，包括中國、俄羅斯和中亞五國；擴(kuò)展區(qū)是上海合作組織和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的其他成員國及觀察員國，包括印度、巴基斯坦、伊朗、阿富汗、蒙古國、白俄羅斯、亞美尼亞、烏克蘭、摩爾多瓦9個(gè)國家；而輻射區(qū)則包括西亞、歐盟等國家和地區(qū)，并且可連通日本、韓國等東亞國家。(6)李瑋（2014）基于歷史傳承和戰(zhàn)略需求的角度，提出了一個(gè)“64+1”的框架列表，涵蓋了中亞五國、部分東亞國家、西亞18國、東南亞12國、南亞五國及歐洲和北非的部分國家。(7)董鎖成等（2014）進(jìn)一步指出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的范圍除了亞歐非的65個(gè)國家外，還有29個(gè)國家在輻射范圍內(nèi)。(8)方一婷（2019）指出，“一帶一路”倡議在空間軸帶體系上，將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的64個(gè)國家納入輻射體系之內(nèi)，形成了沿線國家間多層次影響關(guān)系。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路首尾相接，首端是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中心是發(fā)展?jié)摿薮蟮闹衼喌貐^(qū)，足端是發(fā)展迅速的東亞經(jīng)濟(jì)圈，形成貫通歐亞非三大洲的海陸環(huán)形經(jīng)濟(jì)帶。(9)