第1章　概述

“十四五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。商貿(mào)流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的繁榮發(fā)展極大地滿(mǎn)足了城鄉(xiāng)人民對(duì)美好生活的需求。城市是人類(lèi)文明的產(chǎn)物和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代流通業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)，在流通體系中扮演重要的角色，為流通業(yè)的發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)和有利條件。城市流通競(jìng)爭(zhēng)力是城市綜合實(shí)力的重要構(gòu)成部分，是城市在商貿(mào)流通領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展的一種比較性指標(biāo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，研究并發(fā)現(xiàn)城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，挖掘城市流通領(lǐng)域的潛在特色和優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地提出流通業(yè)規(guī)劃布局和路徑選擇建議，促進(jìn)城市商貿(mào)流通業(yè)補(bǔ)齊短板和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要的意義。

在商務(wù)部和中國(guó)流通三十人論壇（G30）的指導(dǎo)下，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院通力合作，聯(lián)合推出《中國(guó)城市流通競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2019—2020）》。本項(xiàng)研究工作已開(kāi)展十余年，已經(jīng)成為系統(tǒng)、全面地反映我國(guó)主要城市流通綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力的深度分析報(bào)告之一。在研究過(guò)程中力求做到數(shù)據(jù)翔實(shí)、圖表清晰、分析合理且預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，旨在為相關(guān)部門(mén)的研究和決策提供客觀依據(jù)，為我國(guó)城市商貿(mào)流通的進(jìn)一步發(fā)展盡綿薄之力。

本報(bào)告在原有評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入挖掘影響城市流通競(jìng)爭(zhēng)力的各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)城市流通競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行全面、科學(xué)的測(cè)度與評(píng)價(jià)，找出制約城市流通業(yè)發(fā)展的短板，發(fā)現(xiàn)促進(jìn)城市流通業(yè)繁榮的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地提出發(fā)展規(guī)劃和路徑選擇方面的對(duì)策建議，促進(jìn)城市商貿(mào)流通健康、有序發(fā)展。經(jīng)過(guò)研究和測(cè)算，在我國(guó)內(nèi)地的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)（或自治區(qū)首府）城市（武漢、長(zhǎng)沙、石家莊和西寧在排名計(jì)算時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未發(fā)布）中，2019—2020年城市流通競(jìng)爭(zhēng)力按照強(qiáng)弱依次為上海、廣州、深圳、北京、重慶、杭州、寧波、南京、烏魯木齊、海口、青島、呼和浩特、鄭州、廈門(mén)、成都、福州、西安、大連、濟(jì)南、天津、哈爾濱、沈陽(yáng)、貴陽(yáng)、昆明、長(zhǎng)春、南昌、合肥、太原、蘭州、南寧和銀川。在各個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)排名上，不同城市的差異性較大，本書(shū)將進(jìn)行詳細(xì)論述。

中國(guó)城市流通競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)工作已經(jīng)持續(xù)開(kāi)展十余年，相關(guān)部門(mén)系統(tǒng)跟蹤了我國(guó)主要城市的流通發(fā)展情況，用數(shù)據(jù)記錄了城市流通業(yè)發(fā)生的巨大變化，全面反映這些年來(lái)城市流通綜合實(shí)力的變化。當(dāng)前，城市流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已得到極大改善，城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已逐步飽和且布局更趨合理，城市流通業(yè)越發(fā)高效，流通業(yè)連鎖化、現(xiàn)代化取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，流通業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了新的變化。在此背景下，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代通信技術(shù)飛速發(fā)展，并在各行各業(yè)中得以應(yīng)用，以電子商務(wù)平臺(tái)為代表的網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展迅猛，帶動(dòng)現(xiàn)代化物流體系的迅速發(fā)展，成為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，其重要性不可忽視。本書(shū)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展特色，在原有的評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上，針對(duì)流通業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化和新特點(diǎn)，建立了更全面、更合理的指標(biāo)體系，力求更客觀、更科學(xué)地對(duì)城市流通競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。