中國的基層情況和地方政治是一個很大的話題。任何地區，其實都在“地方”行政之下；任何人，都可以歸為某個“地方”的人。從官制的規模來看，朝廷衙門設置再多再復雜，永遠是少數。朝廷是腦袋，地方是四肢，腦袋指揮四肢。有再好的思想，沒有健全的四肢去落實，也是白搭。所以，地方搞好了，全局才能搞好——而且，地方治理的難度更大。這就好像是一個人，首先他要四肢健全了，才能是一個正常人，然后才能談聰明與否。同時，如...