制定科學(xué)和行之有效的生物液體燃料工廠設(shè)計規(guī)范，使生物液體燃料工廠的設(shè)計有法可依，是保證生物液體燃料工廠設(shè)計質(zhì)量的基礎(chǔ)。實踐證明，凡是嚴(yán)肅執(zhí)行了國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策的項目、工程建設(shè)就順利，工廠建成投產(chǎn)后的整體效果就較好，反之，則會給企業(yè)乃至地方和國家造成嚴(yán)重?fù)p失。

在現(xiàn)今的原油價格和原料價格條件下，我國主管部門批準(zhǔn)的生物液體燃料工廠尚需依賴國家的高額財政補(bǔ)貼。制定科學(xué)和行之有效的設(shè)計規(guī)范，將對保證設(shè)計質(zhì)量和工程建設(shè)質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、減輕國家財政負(fù)擔(dān)起到積極的作用。

可用于生產(chǎn)燃料乙醇的淀粉質(zhì)原料種類繁多，包括玉米、小麥、大米、高粱、木薯、甘薯、馬鈴薯、菊芋、葛根等；其中的玉米、小麥、大米為糧食作物，國家已有“不與人爭糧”、“不與糧爭地”的方針，新建工廠目前不應(yīng)采用。

無論選擇何種淀粉質(zhì)原料，在生產(chǎn)技術(shù)成熟的前提下，均應(yīng)遵循以下原則：

（1）不違背國家現(xiàn)行的方針政策和我國國情。

（2）原料供應(yīng)有保證。

（3）某些淀粉類作物可用于生產(chǎn)高附加值的淀粉，在確定采用何種原料時應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析后確定。

以甘蔗、甜菜為原料生產(chǎn)燃料乙醇有十分成熟的技術(shù)，但必將導(dǎo)致與糖廠爭奪原料，不符合我國國情，不應(yīng)采用。

甜高粱是目前世界上生物量最高的作物，具有抗旱、耐澇、耐鹽堿等優(yōu)良特性，對土地的適應(yīng)能力很強(qiáng)，以甜高粱的莖稈為原料生產(chǎn)燃料乙醇的綜合開發(fā)利用，可獲取農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的廣泛的經(jīng)濟(jì)效益，而且不影響糧食種植和供應(yīng)，國家鼓勵以甜高粱為原料生產(chǎn)燃料乙醇。

目前，我國尚無工程意義上的以甜高粱為原料生產(chǎn)燃料乙醇的工廠建成投產(chǎn)，某公司在內(nèi)蒙古的一座年產(chǎn)3萬噸的工廠已建成并投入試生產(chǎn)，將對我國以甜高粱為原料生產(chǎn)燃料乙醇起到示范和推動作用。

以甜高粱為原料生產(chǎn)燃料乙醇工廠的工程設(shè)計，除了原料的儲存、處理部分外，其他部分均應(yīng)參照執(zhí)行本規(guī)范。

除上述外，以植物的秸稈、木屑、紙漿廠的廢渣等纖維素類物質(zhì)為原料和以鋼鐵廠的高爐、轉(zhuǎn)爐排放的廢氣為原料制備燃料乙醇以及以“油藻”為原料制備生物柴油的研究、開發(fā)工作也在進(jìn)行中，但均處于小試、中試階段，其生產(chǎn)工廠的工程設(shè)計不在本規(guī)范的適用范圍內(nèi)。

對生物柴油而言，凡動植物的油脂均可生產(chǎn)生物柴油。可用作制備生物柴油的原料有：

（1）油料作物，包括菜籽油、大豆油、棉籽油、花生油等。

（2）林作物，包括棕櫚樹、黃連木、麻風(fēng)樹、光皮樹、文冠果、油茶等。

（3）廢棄油脂，包括植物油脂下腳料、廢棄的食用油脂（地溝油）。

（4）動物油脂。

（5）微生物油脂。

當(dāng)確定采用某種植物油脂時，還必須考慮以下因素：

（1）原料的采摘、運輸、采購對產(chǎn)品成本的影響。

（2）該種植物的種植對陸生生態(tài)，特別是對生物多樣性和土壤環(huán)境的影響。

不論采用何種油脂為原料，均應(yīng)執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策，不應(yīng)背離我國國情。

本規(guī)范適用于以外購油脂為原料生產(chǎn)生物柴油的工廠設(shè)計，不包括油料作物的處理和制取油脂部分。

本條未對本規(guī)范適用的生物液體燃料工廠的建設(shè)規(guī)模加以限定。

一般而言，工廠的建設(shè)規(guī)模大些對企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理、提高勞動效率是有利的，而適度分散，建設(shè)規(guī)模小些，則有利于地方經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展、勞動力的就近就業(yè)、小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，亦有利于落實原料的種植計劃、原料的采購和原料的就近供應(yīng)。生物液體燃料工廠的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)在對與建設(shè)規(guī)模有關(guān)的諸要素進(jìn)行調(diào)查和綜合分析的基礎(chǔ)上確定。諸要素中，起決定性作用的是原料能否確保供應(yīng)。